В России рассматривается возможность изменения условий, при которых электрические счетчики считаются произведенными внутри страны. Министерство промышленности и торговли разработало поправки к действующему постановлению правительства, направленные на повышение доли российских технологий в составе конечного изделия. Основным нововведением станет требование проводить окончательную сборку и упаковку главных микропроцессоров исключительно на российских предприятиях для присвоения продукции статуса отечественной.
Как сообщает издание «Ведомости», с декабря 2025 года для производителей приборов учета электроэнергии могут быть введены более строгие правила по использованию местных компонентов. Необходимость осуществлять финальные этапы производства микросхем в России потенциально способна повлиять на конечную стоимость оборудования для потребителей.
Минпромторг планирует ужесточить нормативы локализации для компаний, выпускающих электросчетчики. Согласно проекту изменений в постановление №719, баллы за применение основного микроконтроллера будут засчитываться только в случае, если его заключительная сборка выполнена на территории РФ. Данное постановление устанавливает балльную систему оценки уровня локализации, где очки присуждаются за использование российских деталей или выполнение производственных этапов в стране.
Электросчетчик — это устройство, фиксирующее объем потребленной электроэнергии. Такие приборы повсеместно применяются в жилом секторе, коммерческих организациях и на промышленных объектах для учета расходов и контроля энергопотребления. Как пояснил представитель ГК «Элемент» в беседе с «Ведомостями», счетчики электроэнергии относятся к критически важной инфраструктуре, а центральный микроконтроллер выполняет в них функцию «мозга».
Действующая система оценки основана на начислении баллов за применение российских комплектующих и проведение технологических операций в пределах государства. В соответствии с актуальной редакцией постановления №719, использование отечественного центрального микроконтроллера, даже собранного за рубежом, оценивается в 28 баллов. Ранее для включения электросчетчика в реестр российской продукции Минпромторга требовалось набрать 113 баллов. Предлагаемые изменения лишат производителей возможности получать баллы за микросхемы, финальная сборка которых осуществлялась за пределами России, даже если их основная часть была произведена внутри страны. Согласно проекту, с 1 января 2026 года для признания продукции российской необходимо будет набрать как минимум 125 баллов.
Как отмечает независимый эксперт, автор Telegram-канала «Новости IT. Вашу цифру» Дмитрий Петровский, корпусирование представляет собой относительно простой завершающий этап, когда готовые компоненты помещаются в защитный корпус. По его словам, эта операция следует после сборки всей электронной начинки. Данная мера, как уточнил эксперт, может стать значительным стимулом для развития отечественных микроэлектронных производственных цепочек, что является одним из приоритетов Минпромторга.
По информации генерального директора ПКК «Миландр» Алексея Новоселова, компания продолжит сборку центральных микроконтроллеров для электросчетчиков на своем зеленоградском предприятии и в 2025 году. Топ-менеджер отметил, что в России уже сформирован рынок услуг по корпусированию микросхем, поэтому нет острой необходимости в создании собственных мощностей — всегда можно обратиться к отечественным аутсорсинговым компаниям.
Как заявил представитель «РИР Энерго» (входит в АО «Росатом Инфраструктурные решения»), планируемые изменения не отразятся на работе их организации. Сотрудник Петербургской сбытовой компании (крупнейшего гарантирующего поставщика электроэнергии в городе, контролируемого «Интер РАО») добавил, что компания монтирует счетчики российского изготовления, полностью отвечающие законодательным нормам.
Как сообщил CNews со ссылкой на директора производителя приборов учета «Нартис» Дмитрия Зарецкого, в 2023 году в России действовало 43 завода, выпускающих энергетические счетчики. Их совокупная годовая выручка достигала примерно 51 млрд рублей. При этом около 90% всего объема продукции приходилось на шесть-семь наиболее крупных предприятий. Остальные 10% выпускались относительно небольшими производителями. Также существуют региональные заводы, работающие только на свою территорию, и малые частные компании, имеющие скромные, но стабильные каналы сбыта.
Отраслевой эксперт Алексей Васильев обратил внимание на то, что за 2024 год в России было произведено 9,6 млн интеллектуальных электросчетчиков, что почти впятеро превышает объем выпущенных отечественных микроконтроллеров. В таких счетчиках применяются микроконтроллеры с архитектурой RISC-V. По его оценкам, общее производство подобных чипов в стране для всех нужд составляет около 2 млн штук в год. Согласно статистике Альянса RISC-V, с 2024 года по сентябрь 2025-го было выпущено более 3 млн микроконтроллеров на этой архитектуре. Оптовая стоимость российского микроконтроллера RISC-V в 2025 году составляет порядка 2 тыс. рублей, тогда как его китайский аналог можно приобрести в 80 раз дешевле — всего за 25 рублей, подчеркивает Васильев. О соответствии своей продукции постановлению №719 также заявляли компании «Системы и технологии», «Милур», «Энергомера», «Промэнерго» и «Пульсар», перечислил эксперт.
Локализация процесса корпусирования микроконтроллеров в России, по оценкам, увеличит их стоимость примерно на 25-40%, заявляет генеральный директор холдинга SNDGlobal, специализирующегося на контрактной разработке электроники, Ольга Квашенкина. Основная причина — сама процедура корпусирования в стране изначально дороже из-за меньших производственных объемов. Отсутствие эффекта масштаба ведет к повышению стоимости работы оборудования и расходников, что сразу добавляет около 10-20%. Кроме того, российские предприятия пока демонстрируют более низкий процент выхода годных изделий и вынуждены закладывать удлиненные циклы тестирования, что повышает себестоимость еще на 5-10%. Как добавляет Квашенкина, ограниченный внутренний рынок также означает, что амортизационные расходы на оборудование распределяются на каждую микросхему в большей степени, чем в Азии, добавляя к итоговой цене еще примерно 5-10%.
Как отметил в беседе с CNews Дмитрий Зарецкий, производители приборов учета сталкиваются с рядом трудностей. Одна из ключевых — расхождение между требуемыми сроками поставки и реальными логистическими возможностями. Процесс закупки компонентов занимает около трех месяцев, плюс время на само производство. В среднем полный цикл изготовления приборов учета составляет от четырех до шести месяцев, в то время как условия типовых тендеров часто предусматривают поставку всего за один-три месяца. Это вынуждает производителей формировать значительные складские запасы. Другая проблема — распространенная, особенно среди сетевых компаний, безавансовая схема расчетов, когда оплата происходит лишь после монтажа приборов учета или спустя один-два месяца. Данный фактор также влияет на конечную стоимость, поскольку производителям приходится привлекать кредитные средства для финансирования операционной деятельности, и проценты по этим займам включаются в цену продукции.
