В Правительстве России ведется разработка базового законодательного акта, призванного установить правовые рамки для искусственного интеллекта. Как сообщили CNews в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, отвечающего за цифровое развитие страны, работа над документом уже началась.
Были выделены основные сферы, которые станут предметом особого регулирования: определение «российского» ИИ (какие модели считать отечественными?); распределение прав, обязанностей и ответственности (кто отвечает за сбой в работе ИИ?); маркировка контента, созданного с помощью ИИ (как его обозначать и контролировать?); вопросы авторского права (кому принадлежат результаты интеллектуальной деятельности ИИ?); отраслевые особенности применения (правила, учитывающие специфику каждой индустрии); формирование единой терминологии (для исключения разночтений в трактовках).
Главная цель на текущем этапе — минимизировать риски от внедрения ИИ в «чувствительных» областях, где последствия ошибок могут быть особенно серьезными. К таким сферам относятся медицина, правосудие, обеспечение общественной безопасности и сфера образования.
При этом вводить жесткие требования для коммерческого сектора не предполагается. Выбран путь «гибкого» регулирования, который не сковывает технологический прогресс, но призван защитить граждан от потенциальных угроз.
Почему вопрос стал актуальным именно сейчас? В стране множится количество законодательных инициатив, касающихся ИИ. Зачастую они разрозненны, плохо согласованы между собой или даже противоречат друг другу. Чтобы избежать хаоса в регулировании и несогласованных действий, Правительство взяло на себя роль единой платформы для диалога между государственными органами, бизнес-сообществом, профессиональными ассоциациями и для выработки целостного подхода.
«Использование искусственного интеллекта приобретает все более широкий характер. Все острее ощущается потребность в установлении понятных и прозрачных “правил игры”. В регулировании ИИ крайне важно соблюдать баланс. С одной стороны, необходимо предотвратить возможные риски от его применения в тех областях, где цена ошибки непомерно высока. С другой — нельзя допустить, чтобы избыточное регулирование затормозило или “задушило” развитие этой технологии», — отметил Дмитрий Григоренко.
«Мы предлагаем придерживаться гибкой модели: установить нормы для применения ИИ в отдельных “чувствительных” сферах, таких как здравоохранение, образование, судопроизводство, — добавил Дмитрий Григоренко. — Например, запретить использование ИИ для совершения преступлений и признать его применение отягчающим обстоятельством. Это, в первую очередь, важно для защиты прав граждан. В то же время, вводить специальные требования для бизнеса (за исключением объектов критической информационной инфраструктуры) в настоящее время не планируется».
