Министерство цифрового развития предложило государственным служащим перейти на использование мессенджера Max до начала 2026 года и затем предоставить соответствующий отчёт. В стране уже действуют ограничения на звонки через Telegram и WhatsApp*, а многие другие зарубежные сервисы для обмена сообщениями и вовсе полностью недоступны.
Как сообщает издание «Ведомости», Минцифры в официальном обращении рекомендовало органам государственной власти как можно быстрее начать использовать отечественный мессенджер Max. Согласно этой рекомендации, сотрудникам государственных и муниципальных учреждений желательно завершить переход до 1 января 2026 года. Работникам бюджетных и подведомственных организаций советуют сделать это до 1 февраля того же года. Все указанные категории должны отчитаться перед министерством о выполнении перехода к 1 февраля 2026 года.
Информацию о том, что документ касается именно мессенджера Max, изданию подтвердил источник, близкий к российскому Правительству.
Конкретные причины появления данной рекомендации и установленных в ней сроков остаются неясными. Напомним, что с августа 2025 года в России ограничена возможность совершать звонки через иностранные мессенджеры Telegram и WhatsApp*. В конце осени 2025 года многие пользователи столкнулись с серьёзным падением скорости работы этих сервисов: загрузка фотографий и документов стала занимать много времени, а отправка и получение сообщений сопровождаются задержками. Сотрудник редакции CNews лично убедился в этом. Проблема особенно заметна при использовании мобильного интернета, но даже при домашнем подключении через одного из операторов «большой четвёрки» передача небольших файлов происходит медленно.
Кроме того, за последние полтора года в России были заблокированы многие популярные иностранные мессенджеры, включая Discord, Viber и Signal.
Письмо от Минцифры было направлено заместителем министра связи Олегом Кочановым. Оно было разослано в различные государственные организации вместе с приказом, который подписал министр связи Максут Шадаев.
По данным «Ведомостей», это обращение было отправлено по распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина по результатам совещания по вопросу «О многофункциональном сервисе обмена информацией», состоявшегося 21 октября 2025 года.
Стоит отметить, что в письме упоминается возможность выбора в качестве альтернативы Max и других коммуникационных сервисов, но с обязательным условием — они должны быть российскими. Такие решения на рынке есть, однако их количество постепенно сокращается.
Например, Max является холдинга VK. За последние два года эта компания закрыла два мессенджера, которые функционировали много лет и теоретически могли бы составить конкуренцию Max.
В апреле 2024 года VK прекратил поддержку изначально израильского мессенджера ICQ, который с 1996 года в 2010-м перешел под российское управление, а затем дважды перезапускался в 2020 и 2022 годах. В августе 2024 года та же судьба постигла и «Агент Mail.ru».
Кроме того, в портфолио VK присутствует корпоративный мессенджер VK Teams, чье название, по всей видимости, отсылает к Microsoft Teams.
В августе 2025 года CNews сообщал о запуске нового российского мессенджера «Молния» от компаний «Ред Софт» и Passion Tech. Разработчики позиционируют его как суперапп — платформа объединяет инструменты для общения, оплаты товаров и услуг, а также для ведения трансграничной торговли.
Отчетность о переходе на мессенджер Max необходимо будет направлять в Минцифры. Однако положения, изложенные в соответствующем письме, пока стоит трактовать именно как рекомендации, а не как обязательное требование, пояснила «Ведомостям» старший юрист i-Legal Полина Гаврюшина. По ее словам, данный документ «сам по себе не формирует прямых юридических обязательств для отдельных государственных служащих».
Она добавила, что обязанность перейти на Max возникнет только после издания соответствующих внутренних нормативных актов — таких как приказы, инструкции или регламенты по делопроизводству и информационной безопасности — в каждом конкретном ведомстве.
Полина Гаврюшина отметила, что в случае появления таких актов отказ от использования Max может «расцениваться как дисциплинарное нарушение и повлечь за собой применение взысканий».
Как полагает директор практики организационного развития «КСК групп» Михаил Меркулов, текущее письмо Минцифры представляет собой очередной шаг властей в противодействии иностранным мессенджерам. При этом в тексте документа прямо не содержится запрета на их использование.
На этот нюанс обратил внимание адвокат, научный сотрудник Центра экономико-правовой экспертизы экономического факультета МГУ Кирилл Дозмаров. Он заявил изданию, что в результате сотрудники государственных органов смогут параллельно пользоваться как Max, так и его зарубежными аналогами.
По мнению партнера Comply, руководителя практики Tech Сергея Сайганова, технически нет ничего сложного в том, чтобы установить приложение Max на устройство или открыть его веб-версию в браузере. Реальные трудности, как сообщил «Ведомостям» генеральный директор национальной юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев, возникнут на этапе практической организации перехода, поскольку потребуется обучить работе с Max миллионы чиновников федерального, регионального и муниципального уровней. Многие из них давно привыкли к иностранным сервисам и, вероятно, будут сопротивляться переходу на новый мессенджер.
* WhatsApp принадлежит корпорации Meta. Meta (ранее Facebook) признана в России экстремистской организацией, и ее деятельность на территории страны запрещена. Принадлежащие ей социальные сети Facebook и Instagram заблокированы в РФ.
