В России в ближайшее время может отпасть необходимость постоянно иметь при себе бумажные документы. Граждане получат возможность предъявлять электронные версии водительских удостоверений, студенческих билетов, свидетельств о рождении, полисов ОСАГО и других документов. Для этого достаточно будет показать QR-код в мобильном приложении портала «Госуслуги». Подобный механизм уже успешно применяется — сейчас аналогичное правило действует для паспорта. Отдельные документы уже можно перевести в цифровой формат, но пока в тестовом режиме.
Министерство цифрового развития планирует разрешить россиянам не носить с собой оригиналы бумажных документов, заменяя их специальным QR-кодом в приложении «Госуслуги», сообщает «Коммерсант». На данный момент такая возможность предусмотрена только для паспорта гражданина РФ, однако в скором времени список оцифрованных документов значительно расширится.
В перспективе QR-код сможет заменить удостоверение многодетной семьи, свидетельство о рождении, справку об инвалидности, студенческий билет. Автомобилистам больше не потребуется возить с собой полис ОСАГО, свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС) и даже водительские права. При этом электронный полис ОСАГО и сейчас необязательно распечатывать — для проверки сотруднику ДПС достаточно назвать номер документа.
Что касается паспорта, то использовать вместо него QR-код можно будет с 30 сентября 2025 года. Бумажный оригинал при этом можно хранить дома в безопасном месте. На текущий момент код разрешено предъявлять при покупке алкоголя и табака, при входе на мероприятия с возрастными ограничениями, а также на проходных бизнес-центров и в почтовых отделениях при получении или отправке посылок и заказных писем.
Кстати, законодательство не обязывает граждан России постоянно иметь при себе паспорт.
Возможность замены целого набора документов QR-кодом закреплена в новом проекте постановления Правительства РФ, подготовленном Минцифры. Документ ещё не утверждён, но в случае его принятия водители смогут показывать QR-код вместо прав и полиса ОСАГО инспекторам ГАИ (ранее — ГИБДД). Студенты получат право предъявлять код вместо студенческого билета, например, при посадке на самолёт, поезд или автобус.
Как отмечает «Коммерсант», переход на QR-коды будет добровольным — те, кто предпочитает бумажные носители, смогут продолжать ими пользоваться. Кроме того, не у всех есть аккаунт на «Госуслугах»: некоторые пользователи удалили свои профили, а кто-то никогда не регистрировался в сервисе. По словам министра цифрового развития Максута Шадаева, на конец июля 2025 года в системе было зарегистрировано более 117 млн пользователей, при том что население России превышает 146 млн человек.
Для придания юридической силы цифровым копиям документов Минцифре потребуется согласовать предлагаемые изменения с Федеральной службой безопасности (ФСБ), сообщает «Коммерсант».
Как утверждает источник издания, некоторые корректировки уже действуют. Например, сейчас пользователи могут создать QR-код для студенческого билета или удостоверения многодетной семьи непосредственно в личном кабинете на портале «Госуслуги».
Вероятность реализации инициативы Минцифры оценивается как высокая. По данным газеты, она напрямую вытекает из указа Владимира Путина №695 от 18 сентября 2023 года.
Этот указ разрешает гражданам в определённых ситуациях вместо оригиналов документов предъявлять их электронные версии из профиля на «Госуслугах». Список таких ситуаций формирует Правительство РФ, однако и он требует одобрения ФСБ.
Эксперты, опрошенные изданием, уверены, что нововведение способно существенно облегчить гражданам жизнь, но для этого необходимы дополнительные шаги. Как считает руководитель департамента права цифровых технологий и биоправа юридического факультета НИУ ВШЭ Наталия Ковалева, для корректной работы системы сначала требуется внести «непротиворечивые поправки» в регламенты государственных органов, а также банков и учебных заведений. Кроме того, по её словам, необходимо «масштабное обучение персонала всех вовлечённых организаций, чтобы избежать ситуации, когда в одном месте принимают электронный документ, а в другом настаивают на бумажном оригинале».
Отдельно Наталия Ковалева отметила, что для функционирования технологии как минимум требуется стабильный интернет, с чем в России существуют серьёзные сложности. Также, по её мнению, в стране пока сохраняется низкий уровень доверия к электронным документам. «Бумажный носитель с печатью традиционно вызывает больше уверенности как у тех, кто предъявляет документ, так и у тех, кто его принимает», — резюмировала она.
