9 декабря 2025 года российские власти одобрили поправки к порядку включения продуктов в единый реестр отечественного программного обеспечения, предоставляющий право на налоговые преференции и отсрочку от военной службы. Согласно обновленным условиям, разработчики программно-аппаратных комплексов для генеративного искусственного интеллекта должны располагать собственным дата-центром мощностью от 10 МВт и системами хранения данных емкостью не менее одного эксабайта, а также соответствовать ряду иных критериев. Как отмечают аналитики, новые правила регистрации могут затруднить получение льгот для небольших и средних компаний в сфере информационных технологий.
Установлены нормативы для включения решений на основе генеративного ИИ в реестр российского ПО, сообщает издание «Коммерсант». Отраслевые специалисты полагают, что условие о наличии собственного ЦОД создает искусственное препятствие.
Правительство РФ 9 декабря 2025 года ужесточило критерии для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для генеративного ИИ и претендующих на попадание в льготный перечень. По мнению представителей рынка, необходимость владеть ЦОДом мощностью от 10 МВт и масштабными хранилищами информации формирует серьезные технологические и финансовые барьеры для участников.
В соответствии с новыми правилами, производитель ПАК для генеративных моделей ИИ обязан обеспечить хранение данных объемом от 1 эксабайта (примерно 1,07 млрд гигабайт); выполнять задачи машинного обучения с использованием как минимум 1000 графических процессоров; а также иметь не менее одного центра обработки данных на территории России с электрической мощностью от 10 МВт.
Реестр дополнен положениями, которые предусматривают наличие чипов с матричными умножителями или их аналогами, обеспечивающими основную долю вычислительной мощности комплекса (75% и более), с производительностью не менее 8,75 PFLOPs FP4 — это показатель, означающий выполнение квадриллиона операций с плавающей запятой в секунду при использовании четырехбитного формата данных. Еще одно требование включает оснащение высокоскоростными сетевыми адаптерами с пропускной способностью от 400 ГБ/с, поддерживающими технологию удаленного прямого доступа к памяти (RDMA), что позволяет обмениваться данными, минуя центральный процессор и операционную систему.
Отечественная ИТ-отрасль пока не производит подобные чипы, однако рынок уже сформировал схемы организации поставок, отмечает основатель WMT AI Игорь Никитин. «Хранилище в эксабайт и сетевые соединения на 400 ГБ/с — это уровень крупнейших технологических корпораций. Из-за новых требований затраты на ИТ-инфраструктуру в отрасли могут вырасти на 40–70%», — прогнозирует эксперт.
Основная опасность заключается в том, что сосредоточение ИТ-инфраструктуры у ограниченного круга крупных поставщиков способно спровоцировать удорожание услуг и уменьшение вариативности для корпоративных клиентов (B2B), считает независимый аналитик в области искусственного интеллекта Алексей Лерон. Владение вычислительными ресурсами само по себе ещё не является залогом высокого качества итогового программного обеспечения.
Как сообщает источник «Коммерсанта» в одной из крупных ИТ-компаний, более корректной стратегией было бы предъявление требований к параметрам готового продукта, а не к «железу», на котором осуществлялось его обучение. В пример он приводит подход китайских фирм: они нередко берут в аренду мощности за границей, избегая инвестиций в возведение собственных дата-центров мощностью в десятки мегаватт. При таком раскладе обязательное владение собственным ЦОДом, по его мнению, не повышает уровень защищённости, а лишь формирует искусственные препятствия для включения в соответствующий реестр.
Консультант практики по интеллектуальной собственности юридической фирмы «ЭБР» Кристина Мкртчян обращает внимание на угрозу вымывания с рынка небольших участников, которые могут не уложиться в новые нормативы. С другой стороны, по её словам, жёсткие стандарты могут подтолкнуть крупные корпорации к вложениям в создание супермощных дата-центров для получения преференций в статусе отечественных ПАК. В итоге, полагает эксперт, в отрасли могут утвердиться два-три лидера, обладающих ИТ-инфраструктурой мирового класса.
Руководитель отдела продаж Delta Computers Максим Терещенко указывает, что специализированные ИТ-решения, пригодные для масштабирования или использования в разных сферах, теперь встречают дополнительные барьеры при коммерциализации в форме программно-аппаратных комплексов.
Старший инженер-программист Научно-образовательного центра ФНС России и МГТУ им. Н.Э. Баумана Николай Калуцкий опасается, что совместная разработка ПО с производителями оборудования, дающая синергетический эффект в виде готового ПАК, после принятия новых мер окажется неосуществимой или крайне ресурсоёмкой. Это, по его оценке, способно серьёзно сократить долю стартапов, а также малого и среднего бизнеса на рынке.
В аппарате курирующего вице-премьера Дмитрия Григоренко заверили журналистов «Коммерсанта», что постановление не закрывает ИТ-компаниям путь в реестр, а лишь добавляет новую категорию — программно-аппаратные комплексы для генеративных ИИ-моделей. «Никаких новых ужесточающих критериев для включения в реестр компаний-разработчиков ИИ не устанавливается», — подчеркнули там.
