Крупнейших операторов связи обязали улучшить качество сигнала в малых населенных пунктах по всей России. Выполнить это требование необходимо не позже марта 2027 года, однако для компаний обеспечение связи в деревнях и селах не является приоритетной задачей – им гораздо выгоднее развивать инфраструктуру в больших городах, тогда как работа в сельской местности часто оказывается убыточной.
Операторов из «большой четверки» вынудили гарантировать стабильное покрытие своих сетей в более чем 150 российских населенных пунктах, где проживает от 1000 человек, сообщает «Коммерсант». Это требование было выдвинуто на государственном уровне – его огласила Государственная комиссия по радиочастотам.
Ранее «большая четверка» была известна как «большая тройка» и включала «Билайн», МТС и «Мегафон». Несколько лет назад к ним присоединился Т2, который до сентября 2024 года назывался «Теле2».
Согласно протоколу госкомиссии, операторы должны выполнить ее требование в крайне сжатые сроки. На все необходимые мероприятия им отведено меньше года – они обязаны завершить подготовку не позднее 31 марта 2027 года.
При этом изначально операторы находятся в совершенно разных условиях, и наиболее выгодное положение занимает «Мегафон». Согласно протоколу Госкомиссии по радиочастотам, у этого оператора отсутствует связь лишь в шести населенных пунктах из тех, где к 1 апреля 2027 года она уже должна быть обеспечена. У «Билайна» таких населенных пунктов в два раза больше – 12.
Самый большой объем работы предстоит выполнить оператору МТС, у которого нет связи в 68 населенных пунктах. Т2 ненамного отстает – ему необходимо наладить сотовую связь и мобильный интернет в 66 хуторах, деревнях и селах.
К концу апреля 2026 года в России не осталось ни одного населенного пункта с населением более 1000 человек, где не было бы связи хотя бы одного мобильного оператора, заверили «Коммерсант» представители Минцифры России. Однако без определенных нюансов все же не обошлось.
«У каждой компании есть населенные пункты с населением более 1 тыс. человек, в которых она не обеспечивает достаточного уровня связи, при этом другие операторы его обеспечивают», – добавили в министерстве.
По данным Минцифры, перед операторами сейчас стоят две задачи. Им необходимо обеспечить связь в диапазоне 900 МГц для жителей населенных пунктов от 1000 человек во всех регионах России, а также предоставить связь в диапазоне 1800 МГц во всех населенных пунктах, где проживают более 2000 человек.
Крайний срок выполнения обоих требований – 31 марта 2027 года. «При этом должно быть обеспечено покрытие не менее 90% территории каждого населенного пункта», – отметили в министерстве.
Строительство сетей в поселениях с населением от тысячи человек абсолютно невыгодно операторам, независимо от их региональной принадлежности, утверждают источники «Коммерсанта». «На таких территориях отмечается низкая концентрация абонентов, значительные капитальные затраты на возведение инфраструктуры и долгий период окупаемости, особенно с учетом необходимости обеспечить до 90% покрытия, что зачастую требует установки нескольких базовых станций при сложном рельефе», – поясняет директор практики «Цифровая трансформация» компании Strategy Partners Светлана Архипкина.
Как она отмечает, операторы всегда отдавали предпочтение «более доходным» зонам – городам и пригородам, где средняя выручка на одного абонента выше, а «инвестиции возвращаются быстрее».
«Проекты в маленьких населенных пунктах иногда оказываются убыточными, поэтому без регуляторного воздействия или механизмов совместного финансирования (к примеру, через государственные программы по устранению цифрового неравенства) операторы не ставят такие инвестиции в приоритет», – резюмировала Светлана Архипкина.
Основную выгоду от этой ситуации получают сами жители небольших поселений, особенно те, у кого сейчас доступна связь только одного оператора из «большой четверки». Появление остальных трех позволит им голосовать деньгами – они смогут переходить от одного провайдера к другому, причем с сохранением номера, если условия в другой сети окажутся более выгодными.
По информации «Коммерсанта», практически все операторы «большой четверки» оперативно заявили, что выполнят требования Госкомиссии по радиочастотам, причем в установленные сроки. В «Билайне» подчеркнули, что «все поставленные задачи в рамках данного поручения будут решены вовремя, а там, где это необходимо, будет задействован шеринг».
Представители «Мегафона» отметили, что «последовательно реализуют программу развития сети в малых поселениях» и для «повышения эффективности и ускорения строительства инфраструктуры активно используют модель шеринга с другими операторами».
В МТС сообщили, что оператор намерен «применить все доступные возможности для соблюдения требований по покрытию». В настоящее время в компании ведется работа над «планами, вариантами и их оценкой».
Представители Т2 воздержались от комментариев.
