Оператору «Билайн» отказано в проведении испытаний сетей пятого поколения в московском метрополитене. Компания запрашивала для этих целей радиочастоты в диапазонах 1965-1980 МГц и 2155-2170 МГц, однако Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) дала отрицательный ответ. Несмотря на то, что пилотные проекты 5G стартовали в России около пяти лет назад, коммерческие сети этого стандарта в стране до сих пор отсутствуют. В то же время, в таких государствах, как США и Китай, технология 5G уже получила широкое распространение.
Как сообщает Forbes, ГКРЧ не удовлетворила ходатайство «Билайна» о выделении частот для тестирования 5G в подземке Москвы. Оператор обратился с просьбой предоставить ему указанные диапазоны на время эксперимента, но получил отказ.
Решение было принято в конце 2025 года. В материалах комиссии отмечается, что «Билайн» запрашивал частоты для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Основанием для отказа послужило негативное заключение экспертов относительно возможности выделения запрашиваемых полос.
«Билайн» входит в четверку ведущих российских мобильных операторов наряду с МТС, Т2 и «Мегафоном». Его абонентская база исчисляется десятками миллионов, однако, как и его конкуренты, компания пока не может предложить клиентам коммерческий 5G. Причиной является отсутствие у операторов необходимых для развертывания таких сетей частотных ресурсов.
Между тем, в других странах активное развитие сетей пятого поколения ведется как минимум с 2019 года. Наиболее значительных успехов в этом направлении достигли США и Китай.
Не имея возможности строить полноценные сети 5G, российские операторы вынуждены максимально использовать потенциал инфраструктуры четвертого поколения, которая была внедрена около 15 лет назад. Для увеличения скорости передачи данных они применяют технологию агрегации частот.
Так, у «Билайна» в московском метро с 2021 года функционирует сеть 5G-ready, основанная на агрегации частот LTE1800, LTE2100 и LTE2600, что позволяет достигать скорости до 300 Мбит/с.
По информации источника Forbes на телеком-рынке, подавая заявку на тестирование 5G в метро, «Билайн» стремился раскрыть весь потенциал имеющегося телекоммуникационного оборудования. «Существует нереализованная возможность существующей инфраструктуры 4G, которая закупалась в начале 2020-х с функцией программного обновления до 5G. Ситуация с метрополитеном — это попытка хоть как-то этим потенциалом воспользоваться. Вопрос применения данной функции уже приобретенного и установленного оборудования 4G рассматривается в контексте импортозамещения. Ни место развертывания, ни конкретные частотные диапазоны не являются решающими факторами для принятия положительного или отрицательного решения», — пояснил источник издания.
В течение последних лет ГКРЧ неоднократно отклоняла заявки операторов на выделение частот для испытаний сетей 5G в подземке. Так, в августе 2021 года комиссия не разрешила МТС и «Мегафону» проводить тесты технологий пятого поколения в так называемом «золотом диапазоне» 3,4–3,8 ГГц, который широко применяется мировыми операторами для развертывания 5G.
Планы операторов включали тестирование в метрополитенах Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Казани и Самары. Однако осуществить эти проекты им так и не удалось.
На два месяца раньше, в июне 2021 года, аналогичный отказ получила компания FreshTel (дочерняя структура «Ростелекома»).
Однако в этой череде запретов были и исключения. Например, в начале лета 2021 года CNews сообщал о запуске оператором Т2 (в то время — «Теле2») пробной зоны 5G в казанской подземке.
«Золотой диапазон» в том случае не использовался — применялись частоты C-band и mmWave (3,5 ГГц и 27 ГГц соответственно). Тесты проводились совместно с финской Nokia, которая до недавнего времени входила в тройку ключевых поставщиков базовых станций для российских операторов.
Nokia покинула российский рынок в марте 2022 года. Работа тестовой сети 5G в метро Казани была остановлена летом того же года.
Операторы связи уже несколько лет настойчиво говорят о необходимости разрешить им развертывание сетей пятого поколения. Смартфонов с поддержкой 5G за это время выпущено достаточно, поэтому дефицита пользовательских устройств, скорее всего, не возникнет.
«На фоне роста трафика в московском метро пропускной способности доступных частот уже не хватает. Если на поверхности сеть можно расширить, установив дополнительные базовые станции, то в метро это возможно только за счет новых частотных диапазонов. В связи с этим мы продолжаем ожидать решения регулятора о выделении дополнительных частот для 5G», — пояснили Forbes в пресс-службе «Мегафона».
Как сообщили изданию в Минцифры, ГКРЧ ранее определила диапазоны 4800–4990 МГц и 25,25–27,5 ГГц в качестве базовых для российских сетей 5G. «Золотой диапазон» операторам пока не предоставлен.
В министерстве также отметили, что первые коммерческие, то есть общедоступные сети пятого поколения в России могут заработать к 2026 году. Точные сроки не уточняются.
