Российские государственные органы отложили введение оплаты за международный интернет-трафик, превышающий 15 ГБ ежемесячно для абонентов мобильной связи, информируют источники РБК в телекоммуникационной отрасли. По заявлению одного из них, решение этого вопроса отложат до завершения выборов в Государственную Думу, запланированных на 18–20 сентября 2026 года. Два других собеседника издания отмечают, что тестирование механизма начнётся ближе к осени.
Власти России отложили внедрение дополнительной платы за VPN-трафик — Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) России оказалось не подготовленным, сообщает РБК.
В конце марта 2026 года глава Минцифры России Максут Шадаев предложил операторам сотовой связи ввести дополнительную оплату за потребление международного трафика свыше 15 ГБ в месяц в рамках борьбы с VPN-сервисами. Это решение объясняется тем, что трафик VPN-сервисов определяется операторами как зарубежный. 16 апреля 2026 года примерно 20 телекоммуникационных компаний подписали мораторий на расширение международных каналов связи, как ранее писал CNews. В тот же период крупные российские интернет-сервисы начали ограничивать доступ к своим платформам для пользователей, использующих VPN.
Срок внедрения дополнительной платы за использование международного трафика свыше 15 ГБ в месяц в мобильных сетях будет перенесён, об этом РБК рассказали три источника в телекоммуникационной сфере. Два собеседника РБК утверждают, что обсуждается перенос сроков на период «ближе к осени», ещё один — «на время после выборов в Госдуму».
Выборы в Госдуму состоятся 18–20 сентября 2026 года. Голосование будет организовано в течение трёх дней с возможностью использования дистанционного электронного голосования (ДЭГ).
«Мы осознаём, что выборы пройдут в сложной обстановке, а наши оппоненты, назовём их так, точнее — противники, прежде всего внешние, будут стремиться использовать любую возможность для раскола и дестабилизации российского общества», — заявил Президент России Владимир Путин в апреле 2026 года.
Вот переписанный HTML-контент с сохранением всех тегов и смысла, но с изменёнными словами и структурой предложений:Тем не менее, остаётся несколько важных нерешённых вопросов, касающихся идентификации и обнаружения международного трафика. Например, не до конца понятно, нужно ли относить к зарубежному трафику данные Google, которые обрабатываются на серверах, расположенных в России, как следует изменять условия для корпоративных тарифов, и по каким правилам тарифицировать трафик иностранных организаций, подключённых к зарубежному узлу российского провайдера связи. Для точного отнесения трафика к международному недостаточно просто опираться на официальные перечни российских IP-адресов. Требуется также учитывать географическое положение, связь с российскими операторами и применение локальных серверов доставки контента (CDN). Эксперты предвидят множество спорных моментов, когда участники рынка будут интерпретировать термин «зарубежный трафик» по-своему.
Как пояснил заместитель генерального директора по инфраструктуре компании «УльтимаТек» Павел Приедитис, для классификации трафика как иностранного можно использовать официальные списки российских IP-адресов, а также дополнительно анализировать геолокацию, принадлежность к отечественным операторам и использование локальных CDN-серверов. Однако неизбежны и спорные случаи, когда пользователи применяют прокси-сервисы в мессенджерах, корпоративные VPN или сайты с доменами .com, функционирующие через российские серверы. «При отсутствии единой методики такие ситуации будут решаться неодинаково», — подчеркнул Приедитис.
В соответствии с российским законодательством, операторы связи обязаны предупреждать абонентов об изменениях тарифов за 10 дней до их введения. По данным на 22 мая 2026 года, крупнейшая четвёрка мобильных операторов («МТС», «Билайн», «Мегафон» и «T2») таких уведомлений не разместила, что косвенно указывает на перенос сроков введения этой меры, направленной против VPN.
Согласно информации РБК, до настоящего времени ведущие операторы предоставляли безлимитный доступ к ряду зарубежных ресурсов, таких как YouTube, социальные сети и другие. В мае 2026 года, к примеру, «Мегафон» на своём сайте предупреждает клиентов, что при активированном VPN эта опция не работает, и трафик списывается из общего пакета интернета согласно тарифу. «Т2 Мобайл», ранее предлагавший услугу «Технический безлимит», позволявшую не расходовать пакет трафика при использовании VPN, прекратил подключение новых абонентов к ней. Для уже подключённых пользователей она действует под новым названием — «Технический пакет».
На фоне активной борьбы с использованием VPN-сервисов количество загрузок VPN-приложений в России из топ-5 сервисов магазина Google Play по состоянию на апрель 2026 года увеличилось в 14 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 9,2 миллиона установок. Всего же было зафиксировано 35,7 миллиона скачиваний.
