В ходе третьего чтения депутаты Государственной Думы одобрили закон, устанавливающий технологический сбор, действие которого начнётся с 1 сентября 2026 года. Плательщиками станут организации, импортирующие или выпускающие на территории страны изделия, содержащие электронные компоненты. Все полученные средства планируется инвестировать в развитие отечественного электронного сектора.
По оценкам Министерства финансов, новая мера пополнит федеральный бюджет примерно на 218 млрд рублей. В 2026 году за четыре месяца ожидается поступление 20 млрд рублей, в 2027 году — 88 млрд рублей, а в 2028 году — 110 млрд рублей. Обязанность по уплате возлагается на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые импортируют в Россию или производят на её территории электронные устройства или продукцию, содержащую такие элементы. Перечни подпадающих под сбор товаров и компонентов будут сформированы Правительством РФ отдельно; при этом максимальная сумма сбора за одну единицу продукции не превысит 5000 рублей.
«Данный механизм создан для финансирования развития российской электронной и радиоэлектронной индустрии в целях укрепления технологической независимости государства. Поступления от сбора будут направлены на государственные программы поддержки этой стратегически значимой отрасли», — пояснили в Минпромторге, определённом администратором данной инициативы.
Для отладки нового порядка государственными органами и адаптации к нему бизнеса введение сбора будет поэтапным: сначала он затронет готовые устройства, такие как смартфоны и ноутбуки, а затем — комплектующие для них. «Прежде чем перейти к этому шагу, чтобы избежать двойного налогообложения (на компоненты и на конечное изделие), будет проведено тестирование механизма и консультации с деловым сообществом для разработки корректной процедуры реализации второй фазы», — заверили в министерстве.
Очевидно, что введение сбора повлияет на розничные цены товаров с электронными составляющими, к которым относится не только потребительская электроника вроде ноутбуков, смартфонов и наушников, но и значительная часть современной бытовой техники. Остаётся неясным лишь то, насколько существенным окажется это влияние.
Отечественные производители, уплатившие сбор, смогут претендовать на отраслевую поддержку, но при условии соответствия определённым критериям, включая уровень локализации. Фиксированная ставка не установлена — она будет рассчитываться индивидуально для каждого вида продукции, в том числе с учётом его стоимости. Оператор, который будет администрировать сбор, пока не назначен; известно, что это не будет Центр развития перспективных технологий, занимающийся маркировкой товаров в России. По оценке заместителя председателя Госдумы по информационной политике Андрея Свинцова, техника может подорожать на 3–5 %.