Идея ограничить инвестиции американских вкладчиков в отдельные секторы китайской экономики зародилась ещё в период президентства Байдена в 2023 году, однако лишь недавно она получила одобрение обеих палат Конгресса США, после чего соответствующий законопроект был подписан Дональдом Трампом (Donald Trump).
Источник изображения: Huawei Technologies
Суть ежегодно обновляемого пакета законодательных актов, известного как «Закон о национальной обороне» (NDAA), состоит в том, чтобы не допустить финансирования из США ряда отраслей в государствах, считающихся недружественными, включая Китай, Кубу, Северную Корею, Венесуэлу и Россию. Цель американских властей — прекратить поток средств, которые могли бы поддерживать компании в этих странах, занимающиеся разработкой технологий и продукции двойного назначения, не говоря уже о чисто военных проектах.
Новая версия закона была утверждена на прошлой неделе Палатой представителей, в среду её одобрил Сенат, а затем документ подписал президент Трамп. Теперь у правительства США появляются правовые основания для постоянного наблюдения за иностранными инвестициями и блокировки сделок, потенциально угрожающих национальной безопасности. Посольство КНР в США, как обычно, отреагировало на принятие закона, заявив о «злоупотреблении концепцией национальной безопасности» со стороны американцев.
В фокусе контроля над зарубежными инвестициями из США находятся такие области, как искусственный интеллект, квантовые вычисления и передовые полупроводники. Средства американских инвесторов не смогут направляться в эти секторы экономики недружественных стран, даже если речь идёт о приобретении долговых ценных бумаг соответствующих иностранных предприятий. Компании, зарегистрированные в Гонконге и Макао, также попадают под усиленный надзор со стороны США. Для привлечения пристального внимания американских регуляторов достаточно иметь любые связи с правительством Китая, оборонной промышленностью или технологиями наблюдения. Все подобные операции будут тщательно проверяться американскими органами, и в случае обнаружения рисков для национальной безопасности они будут запрещены.
Как сообщает The Wall Street Journal, ссылаясь на данные Rhodium Group, объём американских капиталовложений в экономику Китая сокращается с 2018 года и в настоящее время достиг рекордно низкого уровня. В связи с этим расходы на управление и проверку подобных операций не лягут тяжёлым грузом на регулирующие органы США. Принятый закон устанавливает чёткие правила надзора за зарубежными инвестициями американских компаний, заменяя ранее применявшиеся разрозненные подходы к мониторингу.
