Европейская комиссия объявила, что предварительно решила включить крупнейшие облачные платформы Amazon Web Services (AWS) и Microsoft Azure (Azure) в перечень сервисов, подпадающих под регулирование Закона о цифровых рынках (DMA) ЕС, о чём уже проинформировала Amazon и Microsoft.
Регулятор указал, что AWS и Azure, «крупнейший и второй по величине поставщики облачных вычислительных услуг в ЕС соответственно», выступают посредниками между компаниями и их клиентами на территории Евросоюза. Оба сервиса демонстрируют значительный оборот, а их операционные возможности и инвестиции, как выяснилось, существенно превышают показатели конкурентов. Кроме того, отмечается, что у этих компаний «обширная и устоявшаяся пользовательская база, и они, судя по всему, получают выгоду от эффекта “привязки” и высоких издержек перехода к другому провайдеру, а также от масштабной экосистемы».
Хотя они пока не достигают количественных порогов DMA для включения в перечень поставщиков услуг, например, по охвату аудитории, их прочное и устойчивое положение в облачном секторе ЕС привлекло внимание регулятора. К тому же, как на острове, так и на материковой части Европы всё острее поднимается вопрос зависимости от американских технологических гигантов.
Оба расследования, направленные на выяснение того, следует ли классифицировать облачные сервисы Amazon и Microsoft как «привратников», Еврокомиссия начала 18 ноября 2025 года. Если регулятор подтвердит их статус «привратников», компании будут обязаны соблюдать требования по совместимости, доступу к данным и конкуренции. Для приведения облачных сервисов в соответствие с нормами DMA у компаний будет 6 месяцев.
На текущий момент это лишь предварительная позиция регулятора, которую ещё можно оспорить. Обе компании уже заявили о своём несогласии с ней. Представитель Microsoft сообщил изданию The Register, что корпорация продолжает вести конструктивный диалог с Еврокомиссией, добавив следующее: «Мы по-прежнему обеспокоены тем, что недооценка растущего влияния Google Cloud и Gemini может навредить рынку». Представитель AWS заявил The Register, что «предварительные выводы Еврокомиссии не учитывают всё разнообразие облачных услуг, доступных европейским клиентам, и рискуют отпугнуть европейские инвестиции и инновации». Он отметил: «AWS работает в условиях здоровой конкуренции, а клиенты по всей Европе получают больше выбора, более низкие цены и большую гибкость, чем когда-либо».
Глава британского облачного провайдера Civo Марк Буст (Mark Boost) назвал предварительную оценку Еврокомиссии верной: «Брюссель принял правильное решение, и оно давно назрело. Сегодня облачные технологии — это критически важная инфраструктура, но горстка американских гиперскейлеров контролирует доступ, привязывая клиентов к себе через плату за исходящий трафик, ограничительное лицензирование и слабую совместимость».
Буст задался вопросом, последует ли этому примеру Великобритания. По его словам, Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) потратило три года на расследование, придя к выводу, что конкуренция «работает плохо», и его собственная комиссия рекомендовала присвоить статус DMA компаниям AWS и Azure. Однако в марте CMA отступило, предпочтя добровольные обязательства обязательным правилам. «Если Великобритания действительно стремится к цифровому суверенитету и развитию конкурентоспособного отечественного технологического сектора, ей нужно подкреплять выводы действиями, а не обещаниями», — заявил Буст.
Источник: