Немецкое Федеральное сетевое агентство (Bundesnetzagentur) выступило с инициативой по постепенному выводу из эксплуатации устаревших медных сетей и переходу на прямое оптоволоконное подключение абонентов (FTTH). Пока это предложение носит рекомендательный характер и направлено телекоммуникационной отрасли, законодателям и институтам ЕС, сообщает Heise Online.
Согласно предложению регулятора, отключение медных линий в конкретном районе возможно, если доля домохозяйств с полноценным оптоволокном (без использования меди на последнем участке) достигает там как минимум 80%. При этом основной оператор волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) обязан предоставлять конкурентам оптовые продукты на справедливых условиях, чтобы те могли предлагать клиентам собственные услуги по модели Open Access.
Процесс отказа от медных сетей в каждом регионе рассчитан на три года. За два года до намеченной даты перехода будет запрещено предлагать новые решения на основе DSL. Зоны миграции планируется определять, отталкиваясь от структуры медной инфраструктуры, по возможности учитывая и административные границы. Времени на подготовку достаточно — первые обязательные отключения, вероятно, начнутся не раньше 2030 года, а весь процесс может растянуться на десятилетие.
Источник изображения: Kier in Sight Archives/unsplash.com
Bundesnetzagentur предлагает разработать общенациональный план перехода на ВОЛС, в котором будут обозначены ключевые этапы и конечные сроки. Deutsche Telekom критикует эту инициативу, считая, что она фактически принуждает к смене поставщика услуг и нарушает принципы свободной конкуренции. Кроме того, Deutsche Telekom настаивает на включении в планы миграции коаксиальных сетей, которые также используются для доступа в интернет. Однако Bundesnetzagentur выступает против, аргументируя это необходимостью поддержания конкуренции именно в сфере FTTH по принципам Open Access, чтобы избежать формирования новой монополии.
Повсеместный вывод из эксплуатации медных линий связи потребует финансовых вложений и обновления законодательной базы. В настоящее время процесс отключения контролируется компанией Deutsche Telekom, которая также является крупнейшим собственником волоконно-оптических сетей в Германии, что закономерно вызывает беспокойство у других игроков рынка. Monopolkommission, независимая антимонопольная комиссия при федеральном правительстве, указала, что без активного вмешательства регулятора Deutsche Telekom может распространить свою доминирующую позицию с медной инфраструктуры на сферу оптоволокна.
Тем не менее, Bundesnetzagentur полагает, что данная инициатива изначально будет воспринята скорее как ориентир, а не как прямое предписание. Четкие директивы были бы преждевременными, поскольку соответствующие поправки сейчас обсуждаются на уровне министерств, а на дальнейшее развитие может повлиять и общеевропейский «Акт о цифровых сетях» (Digital Networks Act), над проектом которого активно работают. Переход на оптоволокно представляется весьма своевременным — медь из старых кабелей может быть использована в ЦОД для систем искусственного интеллекта, а телекоммуникационные операторы способны извлечь из этого значительную финансовую выгоду.
Источник:
