С 10 ноября 2025 года на территории России официально запущен режим «охлаждения» для сим-карт, которые использовались в роуминге за пределами страны. В течение 24 часов такие карты лишаются возможности выхода в интернет и отправки SMS-сообщений. Данное ограничение также распространяется на сим-карты, не проявлявшие активность на протяжении 72 часов.
Мобильные операторы внедрили процедуру «охлаждения» сим-карт для граждан, прибывающих из-за рубежа. Соответствующее заявление сделало Министерство цифрового развития.
Пилотный режим ограничений стартовал 10 ноября 2025 года. Под «охлаждением» подразумевается временная приостановка услуг мобильного интернета и СМС-связи.
«Эти меры направлены на усиление безопасности российских граждан. Сим-карты с доступом в интернет могут устанавливаться во вражеские беспилотные летательные аппараты и применяться для их навигации, — пояснило Минцифры. — Временные ограничения помогут улучшить защиту от дронов».
Для российских абонентов период охлаждения составит 24 часа. Он активируется при возвращении из международного роуминга или если сим-карта не использовалась более трёх суток.
В Минцифры считают, что это позволит убедиться в использовании сим-карты человеком, а не её интеграции в беспилотник. Оператор связи обязан уведомить абонента о блокировке через СМС, указав в сообщении способы её снятия.
Разблокировать сим-карту можно в любое время, пройдя авторизацию с помощью CAPTCHA по ссылке от оператора. После успешного подтверждения доступ к интернету и СМС возобновится. Альтернативным вариантом является обращение в контактный центр по телефону.
В «МегаФоне» подтвердили начало рассылки соответствующих уведомлений абонентам. В компании «ВымпелКом» (бренд «Билайн») воздержались от комментариев. Представители «Т2 Мобайл» (бренд Т2) не отреагировали на запрос издания CNews.
Инициатива введения режима «охлаждения» для зарубежных сим-карт была предложена министром цифрового развития Максутом Шадаевым летом 2025 года. Он объяснил эту меру необходимостью противодействия беспилотникам. Первоначально речь шла о сим-картах, работающих в России в режиме роуминга. Тогда же министр упомянул, что для снятия ограничений потребуется ввод CAPTCHA.
С 6 октября 2025 года аналогичные ограничения были введены для иностранных граждан, прибывающих в Россию. Об этом сообщали официальные представители Беларуси и Литвы, а также подтверждали владельцы зарубежных сим-карт. Минцифры не комментировало данную информацию. В текущем заявлении также отсутствуют пояснения относительно ограничений для иностранных абонентов.
В начале ноября в СМИ появилась информация о распространении режима охлаждения на россиян, вернувшихся из-за границы, а также на тех, чьи сим-карты не использовались 72 часа. Официального подтверждения этой информации не последовало.
Если SIM-карта переходит в состояние «охлаждения», использование публичных Wi-Fi сетей становится затруднительным: такие сети требуют обязательной идентификации пользователей, причем самый распространенный метод — SMS-подтверждение, которое теперь перестает функционировать.
