В первом чтении Государственной Думой был одобрен законопроект, предоставляющий ФСБ полномочия по ограничению доступа россиян к домашнему интернету и стационарной телефонной связи. Для вступления в силу документу предстоит пройти еще два чтения в Думе, получить одобрение Совета Федерации и быть подписанным Президентом. В настоящее время в России практикуются отключения мобильного интернета, которые власти мотивируют обеспечением безопасности. Согласно новому проекту, операторы связи освобождаются от обязанности выплачивать компенсации абонентам за время отсутствия доступа.
Как сообщает РБК, законопроект, принятый в первом чтении, наделяет Федеральную службу безопасности правом инициировать блокировку проводного интернета и телефонной связи для граждан. Операторы связи, получив соответствующее предписание от ФСБ, будут обязаны его исполнить, что приведет к прекращению предоставления услуг.
На текущий момент документ преодолел лишь первую стадию рассмотрения в Госдуме. Впереди у него второе и третье чтения, после чего он будет направлен в Совет Федерации, а затем поступит на подпись Президенту России Владимиру Путину.
Данная законодательная инициатива вносит изменения в действующий закон «О связи» и была представлена на рассмотрение в ноябре 2025 года.
По данным РБК, блокировка домашнего интернета будет осуществляться в интересах безопасности самих граждан. Официально заявленная цель формулируется как «защита граждан и государства от угроз безопасности».
Конкретные угрозы не детализируются, однако с весны 2025 года по всей стране регулярно происходят отключения мобильного интернета, объясняемые противодействием беспилотным летательным аппаратам. В ряде регионов мобильная связь пропадает периодически, в других — отсутствует на протяжении месяцев.
В качестве примера можно привести ситуацию в Санкт-Петербурге: 25 января 2026 года там были зафиксированы перебои в работе мобильного интернета, а 26 января он перестал работать в отдельных районах города. Региональные власти официально объяснили это проведением мероприятий по обеспечению безопасности. Совпадением или нет, но именно 26 января 2026 года в Санкт-Петербург прибыл с визитом Президент России Владимир Путин.
РБК отмечает, что в законе «О связи» под услугой связи понимается «деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений». Согласно информации издания, новые ограничительные меры могут затронуть не только стационарный интернет, но и все виды связи, включая телефонную. Остается неясным, будет ли это распространяться на сигналы бытовых раций.
Ключевым аспектом является то, что абоненты не смогут требовать от операторов возмещения ущерба за неработающий домашний интернет. РБК подчеркивает, что это положение отдельно закреплено в тексте законопроекта.
«Законопроект освобождает операторов от материальной ответственности перед клиентами за такие отключения», – пишет РБК.
Согласно пояснительной записке к документу, вносимые поправки направлены на упорядочение сферы безопасности и усиление мер по борьбе с террористическими угрозами.
Разработчики законопроекта, как сообщает РБК, убеждены, что предлагаемые изменения в закон «О связи» не приведут к «негативным социально-экономическим, финансовым или иным последствиям, в том числе для деловой среды».
Доступ в интернет через домашнюю сеть превратился в одну из самых востребованных услуг в России. Если в летние и осенние месяцы 2024 года, после начала ограничений YouTube, многие жители страны отказывались от проводного доступа в пользу мобильного, то с лета 2025 года наблюдается обратная, столь же массовая тенденция. Из-за высокого спроса некоторым абонентам приходится ожидать подключения несколько недель — свободных специалистов попросту не хватает.
С осени 2025 года в России действуют «белые списки» сайтов, доступных даже при ограничениях мобильного интернета. Остаётся открытым вопрос, будут ли эти списки применяться к стационарным подключениям.
Кроме того, стоит напомнить, что у интернет-провайдеров уже давно имеются технические возможности для ограничения домашнего интернета. Летом 2025 года издание CNews рассказывало о случае, когда «Ростелеком» снизил скорость соединения для одного из пользователей до практически непригодного уровня. В качестве обоснования компания указала на чрезмерно большой объём скачанных данным абонентом сведений.
