«Большая четвёрка» операторов связи получила предписание улучшить качество сигнала в малых населённых пунктах по всей России. Срок выполнения этих задач установлен не позднее марта 2027 года. Однако для компаний обеспечение связи в деревнях и сёлах не является приоритетом — им гораздо выгоднее развивать инфраструктуру в крупных городах, тогда как работа в сельской местности часто оказывается убыточной.
Операторы из «большой четвёрки» обязаны гарантировать стабильное покрытие своих сетей в более чем 150 российских населённых пунктах с численностью жителей от 1000 человек, сообщает «Коммерсант». Это требование было выдвинуто на государственном уровне — его озвучила Государственная комиссия по радиочастотам.
Ранее «большая четвёрка» носила название «большая тройка» и включала «Билайн», МТС и «Мегафон». Несколько лет назад к ним присоединился Т2, который до сентября 2024 года был известен как «Теле2».
Согласно протоколу госкомиссии, операторы обязаны выполнить её требование в крайне сжатые сроки. На все необходимые мероприятия им отведено менее года — они должны завершить подготовку не позднее 31 марта 2027 года.
При этом операторы изначально находятся в совершенно разных условиях, и наиболее выгодное положение занимает «Мегафон». Согласно протоколу Госкомиссии по радиочастотам, у этого оператора отсутствует связь только в шести населённых пунктах из тех, где к 1 апреля 2027 года она уже должна быть обеспечена. У «Билайна» таких населённых пунктов вдвое больше — 12.
Самый большой объём работы предстоит выполнить оператору МТС, у которого связь отсутствует в 68 населённых пунктах. Т2 ненамного отстаёт — ему предстоит наладить сотовую связь и мобильный интернет в 66 хуторах, деревнях и сёлах.
К концу апреля 2026 года в России не осталось ни одного населённого пункта с населением более 1000 человек, где бы не было связи хотя бы у одного мобильного оператора, заверили «Коммерсант» представители Минцифры России. Однако без определённых нюансов всё же не обошлось.
«У каждой компании есть населённые пункты с населением более 1 тыс. человек, в которых она не обеспечивает достаточный уровень связи, при этом другие операторы его предоставляют», — добавили в министерстве.
По данным Минцифры, перед операторами сейчас стоят две задачи. Им необходимо обеспечить связь в диапазоне 900 МГц для жителей населённых пунктов от 1000 человек во всех регионах России, а также предоставить связь в диапазоне 1800 МГц во всех населённых пунктах, где проживают более 2000 человек.
Крайний срок выполнения обоих требований — 31 марта 2027 года. «При этом должно быть обеспечено покрытие не менее 90% территории каждого населённого пункта», — отметили в министерстве.
Строительство сетей в населенных пунктах с населением менее 1000 человек абсолютно невыгодно для операторов, независимо от их регионального расположения, утверждают источники «Коммерсанта». «Подобные территории отличаются низкой абонентской плотностью, значительными капитальными затратами на создание инфраструктуры и долгими сроками окупаемости, особенно с учетом необходимости обеспечения покрытия до 90%, что зачастую требует установки нескольких базовых станций в условиях сложного рельефа», – поясняет директор практики «Цифровая трансформация» компании Strategy Partners Светлана Архипкина.
По ее мнению, операторы всегда отдавали предпочтение «более маржинальным» территориям, таким как города и пригороды, где средняя выручка на одного абонента выше, а «возврат инвестиций происходит быстрее».
«Проекты в небольших поселениях иногда оказываются убыточными, поэтому без регуляторного давления или механизмов софинансирования (например, через государственные программы по устранению цифрового неравенства) операторы не ставят такие инвестиции в приоритет», – подвела итог Светлана Архипкина.
Основную выгоду от этой ситуации получают сами жители малых населенных пунктов, особенно те, кто сейчас имеет доступ к связи только одного оператора из «большой четверки». Появление остальных трех игроков позволит им голосовать рублем – они смогут переходить от одного оператора к другому, причем с сохранением номера, если в другой сети условия окажутся более привлекательными.
Как сообщает «Коммерсант», почти все операторы «большой четверки» поспешили заявить, что требования Госкомиссии по радиочастотам будут выполнены, и притом в установленные сроки. В «Билайне» отметили, что все поставленные задачи «в рамках данного поручения будут выполнены своевременно, а там, где это необходимо, будет использоваться шеринг».
Представители «Мегафона» заявили, что «последовательно реализуют программу развития сети в малых населенных пунктах» и что для «повышения эффективности и ускорения строительства инфраструктуры активно применяют модель шеринга с другими операторами».
В МТС подчеркнули, что оператор намерен «использовать все доступные возможности для выполнения требований по покрытию». Сейчас в компании ведется работа над «планами, вариантами и их оценкой».
Представители Т2 отказались от комментариев.
