Регионы внедряют оптические диски для долгосрочного хранения документов
Переход к электронным документам ставит вопрос их сохранности на первое место: информация должна оставаться доступной десятилетиями, иметь юридическую силу и быть защищенной от утраты или искажения. Для регионов это уже не просто архивная задача, а практическая проблема цифровой инфраструктуры. Субъекты РФ перенимают успешный опыт, реализованный на федеральном уровне. Москва и другие регионы приобретают специализированное оборудование для долгосрочного хранения данных на основе оптических носителей.
Регуляторная среда: два вызова с единым решением
К 2030 году органы власти и государственные учреждения обязаны полностью перейти на электронный документооборот. Это подразумевает необходимость хранения документов в цифровом формате в течение всего установленного срока с сохранением их юридической значимости.
Одновременно документы с постоянным сроком хранения должны передаваться в государственный архив региона в соответствии с законодательными требованиями. На практике это означает потребность в технологии, которая обеспечит, по сути, бессрочное сохранение данных. Причем такое хранение не должно создавать дополнительной нагрузки на ИТ-инфраструктуру и должно быть экономически оправданным.
К этому добавляется аспект информационной безопасности: большинство современных кибератак нацелено на шифрование или уничтожение информации. В таких условиях одних программных методов недостаточно — требуется физически неизменяемое хранение.
Почему оптика, а не привычные носители
Для обеспечения длительной сохранности и защиты информации критически важно, чтобы данные было невозможно модифицировать программными методами. Именно поэтому сведения записываются на диски Blu-ray XL Archival Grade однократно, с применением технологии WORM (Write Once, Read Many). В отличие от HDD, SSD или ленточных библиотек, где при наличии соответствующих прав данные могут быть изменены, оптические носители однократной записи гарантируют физическую неизменность: информацию нельзя изменить, зашифровать или удалить программным путём. Таким образом, неизменяемость становится свойством самого носителя, а не внешней программной оболочки.
Применяются BD-диски архивного класса, срок службы которых превышает 100 лет. В отличие от традиционных способов хранения (HDD, SSD), отпадает необходимость в регулярной замене носителей, что сокращает расходы и устраняет потребность в миграции данных.
Отечественное оборудование
Для работы с оптическими носителями и записанными на них данными применяются роботизированные системы хранения — программно-аппаратные комплексы (ПАК), способные обеспечить резервное копирование и архивацию любых критически важных данных на региональном уровне.
Установка таких устройств не требует переоборудования помещений или создания специальных климатических условий. ПАК рассчитан на интеграцию в существующую ИТ-инфраструктуру региона. Его можно размещать в центрах обработки данных (ЦОД) или на отдельных площадках.
Аппаратная база включает роботизированные накопители на оптических дисках «ЭЛАРобот НСМ», которые внесены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга РФ. Комплекс подключается через стандартный сетевой протокол и совместим с любыми системами резервного копирования: «Кибер Бэкап», RuBackup, Veeam, Bacula и другими — без необходимости сложной настройки.
Чтобы эксплуатация не превращалась в отдельный ручной процесс, приём, запись, чтение и управление носителями осуществляются внутри комплекса: робот-манипулятор самостоятельно перемещает диски между картриджами и приводами без участия человека. Это снижает нагрузку на персонал и минимизирует влияние человеческого фактора.
Хранение может быть организовано в «холодном» режиме, комплексы поддерживают возможность изоляции носителей и хранения картриджей с дисками в офлайн-формате. При этом ПАК потребляет значительно меньше электроэнергии, чем традиционные системы хранения на базе HDD или SSD, а стоимость эксплуатации при длительных сроках хранения оказывается существенно ниже.
Какие задачи решает регион
Программно-аппаратный комплекс решает обширный спектр законодательных и технологических проблем, возникающих при полном переходе на электронный документооборот. Прежде всего, это помогает региону соблюсти нормы 125-ФЗ и гарантировать на уровне субъекта РФ сохранность и долгосрочное хранение электронных архивных документов, включая их последующую передачу в государственный архив.
Во-вторых, помимо обеспечения сохранности, решается вопрос юридической силы документов при их длительном хранении. Применение неперезаписываемых носителей устраняет необходимость повторного заверения временных меток электронных документов на протяжении всего срока хранения, сохраняя их юридическую значимость без дополнительных криптографических мер. Носитель однократной записи гарантирует неизменность записанных данных, поэтому отпадает потребность в преобразовании электронной подписи в архивный формат и продлении цепочки доказательств подлинности. Это позволяет значительно снизить ИТ-затраты и отказаться от сложных проектов модернизации информационных систем, интеграции с удостоверяющими центрами и внедрения технологий архивных электронных подписей — достаточно тех средств, которые уже используются в системе электронного документооборота.
В-третьих, комплекс обеспечивает хранение критически важных данных и резервных копий информационных систем, развернутых в региональных центрах обработки данных. Он гарантирует долговременное сохранение данных и документов ведомственных систем и государственных информационных систем региона. Такая информация представляет большую ценность и не подлежит удалению. Часть данных перестает использоваться в оперативной деятельности, поэтому для рационального распределения вычислительных ресурсов невостребованная информация перемещается на более экономичные системы хранения, которые обеспечивают архивирование и защиту этих данных.
При создании резервных копий отдельная копия записывается на оптические носители. Копии могут формироваться в рамках любого плана резервного копирования, принятого в используемой системе резервного копирования. Благодаря свойству неизменяемости оптические накопители одинаково надежно защищают как финальные сборки резервных копий, так и отдельные инкременты, сохраняя целостность всей цепочки данных. При использовании стратегии резервного копирования 3-2-1 в случае инцидентов комплекс обеспечивает восстановление данных из изолированного сегмента.
Практический опыт: от федерального уровня до регионов
Данная технология уже нашла применение в государственных проектах. Для обеспечения постоянного хранения электронных документов федеральных органов власти Росархив остановил свой выбор на оптических носителях. В рамках выполнения госконтракта № 2/ЭА/2024 Корпорация ЭЛАР оснастила Центр хранения и обработки данных (ЦХОД) в Обнинске, который входит в состав одного из крупнейших архивных комплексов Европы, принадлежащего Государственному архиву Российской Федерации. Проектная мощность ЦХОД составляет 84 петабайта — это единственный в России дата-центр, где основная часть хранилища построена на оптических носителях информации. В трех серверных залах установлены программно-аппаратные комплексы на базе роботизированных оптических накопителей «ЭЛАРобот НСМ».
В Главархиве Москвы на основе «ЭЛАРобот НСМ» запущена в промышленную эксплуатацию система, предназначенная для приема, учета и долговременного хранения электронных документов столичных органов власти. Подобные ПАК также применяются в ряде других субъектов Российской Федерации, а также для задач длительного хранения данных и резервного копирования на промышленных предприятиях, в банковском секторе, государственных учреждениях и ведомствах.
Нормативная база и условия закупки
Программно-аппаратный комплекс соответствует требованиям российского законодательства в области долговременного хранения и защиты информации, включая 149-ФЗ, 63-ФЗ, 125-ФЗ, Приказы Росархива № 77 и № 24, а также Приказы ФСТЭК и ФСБ № 117. Все модели «ЭЛАРобот НСМ» внесены в Единый реестр РЭП Минпромторга РФ и зарегистрированы в реестре ПАК Минцифры России — закупки осуществляются по 44-ФЗ и 223-ФЗ в рамках национального режима согласно ПП РФ № 1875. ПАК может использоваться на объектах критической информационной инфраструктуры в соответствии с ПП РФ № 1912 и 58-ФЗ, при этом он функционирует в изолированных контурах без доступа к сети.
Опираясь на федеральный опыт и рекомендации, регионы разрабатывают собственные нормативные акты и регламенты, устанавливающие принципы долговременного хранения и защиты электронных документов и данных с использованием оптических носителей. В ближайшее время в этой сфере ожидается обновление государственных стандартов. Адаптация законодательства происходит на основе лучших практик, сформированных по итогам успешных примеров решения государственных задач.
Таким образом, задача долговременного хранения решается не путем реализации сложного инфраструктурного проекта, а посредством установки готового ПАК, который подключается к существующей среде, настраивается и вводится в эксплуатацию без необходимости строительства дополнительных помещений и проектирования архитектуры с нуля. В условиях растущих объемов данных и ужесточения требований к их сохранности, это превращает долговременное хранение из сложной концепции в практический инструмент, применимый на региональном уровне в предсказуемом формате поставки и эксплуатации.
■ Рекламное объявлениеerid:2W5zFG22wHsРекламодатель: ООО "ПРОСОФТ-ПК"ИНН/ОГРН: 7735545525/5087746389187Веб-сайт: https://elar.ru/
