Европейская комиссия объявила, что достигла предварительного заключения о необходимости включения крупнейших облачных платформ Amazon Web Services (AWS) и Microsoft Azure (Azure) в перечень сервисов, подпадающих под регулирование Закона о цифровых рынках (DMA) ЕС, о чём уже проинформировала Amazon и Microsoft.
Регулятор подчеркнул, что AWS и Azure, «крупнейший и второй по величине провайдеры облачных вычислений в ЕС соответственно», выступают в роли связующего элемента между бизнесом и их потребителями в Евросоюзе. Оба сервиса демонстрируют существенные обороты, а их операционные возможности и инвестиции, судя по всему, значительно опережают показатели конкурентов. Кроме того, отмечено, что обе компании располагают «обширной и устоявшейся клиентской базой и, вероятно, получают преимущества от эффекта “зависимости” и высоких издержек перехода к другому провайдеру, а также от масштабной экосистемы».
Хотя они пока не соответствуют количественным критериям DMA для включения в перечень регулируемых сервисов, например, по числу пользователей, их прочные и стабильные позиции в облачном секторе ЕС привлекли внимание надзорного органа. Вдобавок, и на острове, и на континенте всё острее встаёт проблема зависимости от американских технологических гигантов.
Источник изображения: Guillaume Périgois/unsplash.com
Оба расследования с целью определения, стоит ли классифицировать облачные сервисы Amazon и Microsoft как «привратников», были начаты Еврокомиссией 18 ноября 2025 года. Если регулятор подтвердит их статус «привратников», компании будут обязаны соблюдать требования по совместимости, доступу к данным и конкуренции. На приведение облачных платформ в соответствие с нормами DMA фирмам будет выделено 6 месяцев.
В настоящее время это лишь предварительное заключение регулятора, которое ещё можно оспорить. Обе компании уже выразили своё несогласие с ним. Представитель Microsoft в беседе с изданием The Register сообщил, что компания продолжает продуктивный диалог с Еврокомиссией, добавив: «Мы по-прежнему обеспокоены тем, что игнорирование растущей роли Google Cloud и Gemini может нанести ущерб рынку». Представитель AWS заявил The Register, что «предварительные выводы Еврокомиссии не учитывают разнообразие облачных услуг, доступных европейским потребителям, и могут отпугнуть европейские инвестиции и инновации». Он подчеркнул, что «AWS сталкивается с серьёзной конкуренцией, а клиенты по всей Европе получают больше выбора, более низкие цены и большую гибкость, чем когда-либо».
Источник изображения: Synergy Research Group
Глава британского облачного провайдера Civo Марк Буст (Mark Boost) назвал предварительное заключение Еврокомиссии верным: «Это правильное решение Брюсселя, и оно давно назрело. Сегодня облачные технологии являются критически важной инфраструктурой, но горстка американских гиперскейлеров контролирует доступ, привязывая клиентов к себе с помощью платы за исходящий трафик, ограничительного лицензирования и слабой совместимости».
Буст поинтересовался, последует ли этому примеру Великобритания. По его словам, Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) потратило три года на расследование, придя к выводу, что конкуренция «работает плохо», и его собственная комиссия рекомендовала присвоить статус DMA компаниям AWS и Azure. Однако в марте CMA уступило и отдало предпочтение добровольным обязательствам, а не обязательным правилам. «Если Великобритания серьёзно настроена на цифровой суверенитет и развитие конкурентоспособного отечественного технологического сектора, ей нужно подкреплять свои выводы реальными действиями, а не обещаниями», — заявил Буст.
Источник: