Министерство финансов не одобрило предложение о расширении налоговых преференций для изготовителей электронных компонентов и плат, аудио-, видеотехники, навигационных и медицинских устройств, а также роботов и беспилотных аппаратов. В условиях внешних санкционных ограничений такая мера «воспринимается как чрезвычайно обременительная», поскольку увеличение льгот повлечет за собой потерю доходов внебюджетных фондов на сумму 13,05 млрд руб. в 2027 году и 14,05 млрд руб. в 2028 году, поясняют экономисты.
Российское Министерство финансов высказалось против расширения налоговых послаблений для производителей электроники, сообщают «Ведомости». В ведомстве полагают, что данные инициативы слишком дороги для государственного бюджета.
В июне 2026 года Минфин отклонил расширение налоговых льгот для производителей электронных компонентов и печатных плат, аудио- и видеооборудования, навигационной и медицинской техники, а также роботов и беспилотных систем. Ведомство считает, что при текущем внешнем санкционном давлении такая мера «представляется крайне обременительной» для российского бюджета, о чем говорится в официальных комментариях Минфина к проекту Министерства промышленности и торговли.
Расширение налоговых преференций приведет к появлению выпадающих доходов внебюджетных фондов в объеме 13,05 млрд руб. в 2027 году и 14,05 млрд руб. в 2028 году, указывают в Минфине. Для покрытия этих затрат потребуется найти источники дополнительного финансирования.
Минпромторг разработал проект изменений в постановление Правительства России №1310, который определяет перечень электронной продукции, подпадающей под налоговые льготы (ставка налога на прибыль — 8% вместо базовых 25%, страховые взносы — 7,6% вместо стандартных 30%). 19 июня 2026 года в этот перечень вошли 32 вида электронной продукции, включая телефоны, компьютеры и ноутбуки, смарт-карты, кассовые терминалы, процессоры, принтеры, отдельные компоненты вычислительной техники и другие изделия.
В 2020 году Президент России Владимир Путин подписал закон о налоговых льготах для ИТ-отрасли, который предусматривал снижение ставки налога на прибыль с 20% до 3% и уменьшение ставки страховых взносов с 14% до 7,6%. В 2022 году аналогичные меры поддержки были распространены на предприятия электронной промышленности. Как отметила генеральный директор АНО «ВТ» Марина Некипелова, именно тогда началось обсуждение возможности расширения налоговых преференций на более широкий спектр видов электронной продукции.
Министерство промышленности и торговли РФ выступило с инициативой расширить налоговые преференции на сферы электроники, робототехники и беспилотных аппаратов уже в 2025 году — во исполнение задач, поставленных Владимиром Путиным.
Для изготовителей электронной техники предусмотрен ряд государственных мер поддержки: особый национальный режим в госзакупках, программы кредитования на льготных условиях, налоговые послабления, а также субсидирование части расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) согласно постановлению правительства РФ №7649.
В области робототехники и беспилотных комплексов применяются инструменты поддержки, реализуемые в рамках национального проекта «Средства производства и автоматизация». Среди них: возмещение до 20% издержек на внедрение промышленных роботов; займы по сниженным ставкам от 5% до 9,3%; гранты на НИОКР, покрывающие до 70% затрат; а также лизинг на льготных условиях.
Специалист Национальной технологической инициативы (НТИ) по цифровым финансам Виталий Решетников указал, что отрасли электроники, беспилотных систем и робототехники испытывают серьезные структурные трудности: нехватку комплектующих, дефицит квалифицированных кадров и потребность в крупных инвестициях в инфраструктуру. По его мнению, одних только налоговых послаблений недостаточно для преодоления этих вызовов. Если льготы окажутся значительными и долгосрочными, недополученные бюджетные доходы могут достигать сотен миллионов, а в дальнейшем — миллиардов рублей ежегодно. Для федерального бюджета это будет заметно, но не катастрофично, полагает эксперт.
Решетников считает, что если налоговые преференции помогут компаниям значительно расшириться, запустить новые производства и создать рабочие места, то спустя несколько лет государство сможет частично возместить выпадающие доходы за счет других налоговых поступлений. Однако если льготы приведут лишь к сокращению бюджетных поступлений без реального роста производства, средства будут утрачены безвозвратно — и в этом случае опасения Министерства финансов России совершенно оправданы, подвел итог эксперт.
Руководитель стратегических проектов АО «ГЛОНАСС» Александр Замятин отметил, что подобные налоговые льготы имеют огромное значение для предприятий, так как они высвобождают существенные финансовые ресурсы для вложений в перспективные исследования и разработки. Вместе с тем он подчеркнул, что льготы не являются единственным двигателем развития российской отрасли. «Гораздо важнее создавать эффективные экономические модели, которые позволят привлекать частные инвестиции», — заявил эксперт.
Сооснователь Promobot Олег Кивокурцев заметил, что любые инструменты, способные увеличить прибыльность, играют ключевую роль для компаний в сфере робототехники. Он также акцентировал внимание на том, что организации уже активно применяют другие существующие преференции, не ограничиваясь теми, которые заложены в национальном проекте. В частности, упоминаются привилегии для участников «Сколково» и льготы, доступные малым технологическим фирмам. По убеждению Кивокурцева, этих механизмов в большинстве случаев хватает для эффективного продвижения отечественных разработок.
Электронная промышленность представляет собой чрезвычайно сложную, требующую больших капиталовложений и интеллектуальных ресурсов сферу с довольно невысокой рентабельностью, подчеркивает генеральный директор АНО «ВТ» Марина Некипелова. С ее точки зрения, введение подобной налоговой преференции дало бы предприятиям возможность высвободить дополнительные средства для вложений в расширение и модернизацию производственных мощностей в нынешних экономических реалиях.
Вице-президент GS Group Сергей Долгопольский сообщил «Ведомостям», что послабление по страховым взносам заметно уменьшает затраты на фонд оплаты труда. Сэкономленные финансы можно направить на увеличение ассортимента выпускаемой продукции. «Расходы на персонал — это одна из самых весомых статей бюджета для ИТ-компаний, в том числе занимающихся производством», — отметил он.
При ежегодной выручке компании в 1 млрд рублей налоговая льгота дает возможность сэкономить до 170 млн рублей только по налогу на прибыль, что позволяет направить эти ресурсы обратно на развитие и возведение новых производственных объектов, указала генеральный директор АНО «Консорциум печатных плат» Ольга Кожуховская.
