Государственная Дума поддержала в первом чтении закон, предусматривающий увеличение в пять раз денежных взысканий для отечественного бизнеса за отказ от применения онлайн-касс. Разработчики инициативы также включили в текст повышенный коэффициент за рецидив. В России уклонение от использования такой техники носит широкий и регулярный характер. Документу предстоит пройти еще два чтения в нижней палате парламента, получить одобрение Совета Федерации и быть подписанным президентом.
Российских бизнесменов ожидают ужесточенные санкции. Им грозит пятикратное увеличение штрафов за отказ от применения контрольно-кассовой техники (ККТ) нового поколения, то есть онлайн-касс. Эти аппараты не просто формируют чек, но и автоматически передают сведения о операции в налоговую службу.
Значительное ужесточение наказаний закреплено в новой законодательной инициативе, успешно преодолевшей первое парламентское чтение. Впереди — еще два чтения, а также утверждение Советом Федерации и подписание главой государства.
Только после прохождения всех этих пяти стадий законопроект обретет силу. Скорость его принятия пока неизвестна, однако в последнее время подобные процессы нередко укладываются всего в несколько недель.
Инициатива, в первую очередь, устанавливает штраф за неиспользование онлайн-кассы в сумме 150 тыс. рублей вместо действующих 30 тыс. Также авторы предложили увеличить в пять раз наказание за применение ККТ с отступлениями от регламента — с текущих 10 тыс. до 50 тыс. рублей. Такую же сумму предпринимателю придется заплатить за непредоставление покупателю кассового чека, как сообщает издание «Коммерсант».
Ключевой момент — система штрафов является прогрессивной и привязана к частоте нарушений. Упомянутые суммы применяются, если предприниматель был замечен лишь один раз в течение года.
За повторное нарушение в рамках одного года, при условии, что сумма неучтенных операций не превысила 1 млн рублей, бизнесмену грозит штраф не менее 300 тыс. рублей. Если же нарушения будут продолжаться, каждое последующее повлечет взыскание от 750 тыс. рублей.
Как отмечает «Коммерсант», в случае, если мимо кассы проведено более 1 млн рублей, возникает риск приостановки коммерческой деятельности.
Все перечисленные меры будут применяться и к индивидуальным предпринимателям. В настоящее время их штрафуют по норме для должностных лиц, то есть суммы для них ниже, чем для организаций. На момент публикации материала штраф за неприменение ККТ для ИП составлял 10 тыс. рублей.
Кроме того, авторы законопроекта планируют исключить из действующих норм обязательную замену штрафа на предупреждение при первом выявленном случае неприменения контрольно-кассовой техники.
Законопроект, одобренный в первом чтении, вносит изменения пока не в Уголовный, а в Административный кодекс. Однако предлагаемая поправка кардинально упрощает процедуру инициирования дел об административных правонарушениях.
После вступления документа в силу, основанием для возбуждения такого дела смогут служить сведения, полученные налоговыми органами в рамках дистанционного мониторинга. То есть, для старта процесса больше не будет необходимости в проведении выездной проверки.
Как заявил заместитель министра финансов Алексей Сазанов, эти меры, разумеется, предпринимаются исключительно в целях повышения общественного блага — для «укрепления дисциплины в сфере применения кассовых аппаратов» и «гарантии достоверного отражения бизнесменами данных о своих доходах», сообщает издание «Коммерсант».
Отказ от использования кассовых аппаратов — широко распространенная в России практика. Предприниматели прибегают к ней, в числе прочего, чтобы минимизировать налоговые выплаты, поскольку фискальная нагрузка за последние четыре года возросла не только для граждан, но и для представителей бизнеса, включая малый и средний сегмент.
По словам Сазанова, несоблюдение правил применения ККТ в стране носит «системный и устойчивый» характер. В качестве иллюстрации он привел данные о примерно 80 тысячах ежегодных налоговых проверок, в 99% которых выявляются те или иные нарушения, связанные с контрольно-кассовой техникой.
Об этом же упоминается в пояснительной записке к законодательной инициативе. Там приведен пример 2024 года, когда факты неприменения ККТ были обнаружены в ходе 60 тысяч проверок, что составляет 77,7% от их общего числа.
Разработчики законопроекта особо отмечают, что сложившаяся ситуация указывает на «масштабный уход контролируемой деятельности в теневой сектор», а действующие размеры штрафов «не соответствуют принципу достижения цели административного взыскания: их сумма несопоставима с дополнительной выгодой, извлекаемой благодаря отказу от использования ККТ и неуплате налогов».
