Министерство финансов не одобрило увеличение налоговых преференций для изготовителей электронных компонентов и плат, аудио-, видеоаппаратуры, навигационного и медицинского оборудования, а также робототехники и беспилотных летательных аппаратов. По мнению экономистов, в условиях внешнего санкционного давления такая мера «представляется крайне обременительной», поскольку расширение льгот повлечет за собой недополучение доходов внебюджетных фондов в объеме 13,05 млрд рублей в 2027 году и 14,05 млрд рублей в 2028-м.
Как сообщают «Ведомости», Министерство финансов России высказалось против расширения налоговых послаблений для производителей электроники. В ведомстве полагают, что данные меры являются чрезмерно затратными для государственного бюджета.
В июне 2026 года Минфин отказался поддерживать инициативу по расширению налоговых льгот для производителей электронных компонентов и печатных плат, аудио- и видеотехники, навигационных и медицинских устройств, а также роботов и беспилотных систем. Ведомство отмечает, что в условиях внешнего санкционного давления подобный шаг «представляется крайне обременительным» для российского бюджета. Такая позиция изложена в официальных комментариях Минфина к проекту, разработанному Министерством промышленности и торговли России.
В Минфине подчеркивают, что расширение налоговых преференций приведет к образованию выпадающих доходов внебюджетных фондов в размере 13,05 млрд рублей в 2027 году и 14,05 млрд рублей в 2028-м. Для покрытия этих затрат потребуется найти источники дополнительного финансирования.
Минпромторг подготовил проект изменений в постановление Правительства России №1310, которое устанавливает перечень электронной продукции, подпадающей под налоговые льготы (ставка налога на прибыль — 8% вместо базовых 25%, страховые взносы — 7,6% вместо стандартных 30%). 19 июня 2026 года в этот перечень были включены 32 вида электронных изделий, включая телефоны, компьютеры и ноутбуки, смарт-карты, кассовые терминалы, процессоры, принтеры, отдельные комплектующие для вычислительной техники и другую продукцию.
В 2020 году Президент России Владимир Путин подписал закон о предоставлении налоговых преференций для ИТ-отрасли, который предусматривал снижение ставки налога на прибыль с 20% до 3%, а также уменьшение ставки страховых взносов с 14% до 7,6%. В 2022 году аналогичные меры поддержки были распространены на предприятия электронной промышленности. Как отметила генеральный директор АНО «ВТ» Марина Некипелова, именно тогда началось обсуждение возможности расширения налоговых льгот на более широкий ассортимент электронной продукции.
Министерство промышленности и торговли РФ выступило с инициативой расширить налоговые преференции на изделия электроники, робототехники и беспилотных аппаратов уже в 2025 году — во исполнение поручений президента Владимира Путина.
Для изготовителей электронной продукции предусмотрен ряд инструментов государственной поддержки: особый национальный режим в госзакупках, программы кредитования на льготных условиях, налоговые послабления, а также субсидирование части расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) согласно постановлению правительства РФ №7649.
В области робототехники и беспилотных комплексов работают механизмы поддержки в рамках нацпроекта «Средства производства и автоматизация». Среди них: возмещение до 20% издержек на внедрение промышленных роботов; займы по сниженным ставкам от 5% до 9,3%; гранты на НИОКР, покрывающие до 70% затрат; лизинг на выгодных условиях.
Эксперт Национальной технологической инициативы (НТИ) по цифровым финансам Виталий Решетников обратил внимание, что сферы электроники, беспилотных аппаратов и робототехники испытывают серьезные системные трудности: нехватку комплектующих, дефицит подготовленных специалистов и потребность в крупных инвестициях в инфраструктуру. По его мнению, одних только налоговых послаблений недостаточно для преодоления этих вызовов. Если льготы окажутся значительными и долгосрочными, недополученные доходы бюджета могут составить сотни миллионов, а в перспективе — миллиарды рублей ежегодно. Для федерального бюджета это будет заметно, но не фатально, полагает специалист.
Как считает Решетников, если благодаря налоговым преференциям компании смогут значительно расшириться, запустить новые производства и создать рабочие места, то спустя несколько лет государство сумеет частично восполнить потери за счет поступлений от иных налогов. Однако если льготы приведут лишь к сокращению доходов казны без реального роста производства, средства будут утрачены безвозвратно — и в таком случае опасения Министерства финансов России вполне оправданны, подвел итог эксперт.
Руководитель стратегических проектов АО «ГЛОНАСС» Александр Замятин подчеркнул, что подобные налоговые послабления чрезвычайно значимы для компаний, так как высвобождают существенные финансовые ресурсы для вложений в перспективные исследования и разработки. При этом он заметил, что льготы не выступают единственным двигателем развития отечественной отрасли. «Гораздо важнее создавать эффективные экономические модели, способные привлекать частные инвестиции», — акцентировал эксперт.
Сооснователь компании Promobot Олег Кивокурцев указал на то, что любые инструменты, способные увеличить прибыльность, играют ключевую роль для организаций в сфере робототехники. Он также акцентировал внимание на том, что предприятия уже активно применяют иные действующие преференции, не ограничиваясь теми, которые заложены в национальном проекте. В качестве примеров он привел льготы для резидентов «Сколково» и преференции для малых технологических компаний. По убеждению Кивокурцева, этих мер в большинстве случаев хватает для эффективного продвижения отечественных технологий.
Сфера электроники представляет собой исключительно сложную, капиталоемкую и наукоемкую отрасль с невысокой маржинальностью, отмечает генеральный директор АНО «ВТ» Марина Некипелова. С ее точки зрения, введение подобной налоговой преференции дало бы компаниям возможность высвободить дополнительные средства для вложений в развитие и обновление производственных мощностей в нынешних экономических реалиях.
Вице-президент GS Group Сергей Долгопольский сообщил «Ведомостям», что льгота по страховым взносам заметно сокращает затраты на фонд оплаты труда. Высвободившиеся финансы можно направить на увеличение ассортимента выпускаемой продукции. «Человеческий капитал — это одна из самых существенных статей затрат для ИТ-компаний, включая производственные», — подчеркнул он.
При ежегодном обороте компании в 1 млрд рублей налоговая преференция позволяет сэкономить до 170 млн рублей только по налогу на прибыль, что открывает возможность реинвестировать эти средства в развитие и возведение новых производственных объектов, подчеркнула генеральный директор АНО «Консорциум печатных плат» Ольга Кожуховская.
