Российские банки не хотят оплачивать звонки, которые коллекторы совершают гражданам. Финансовые организации обратились к властям с просьбой навсегда отменить плату за такие звонки – соответствующее письмо было направлено главе ИТ-комитета Госдумы Сергею Боярскому. В документе не уточняется, на кого предлагается переложить эти расходы – на телеком-операторов, самих россиян, принимающих вызовы от коллекторов, или на иные стороны.
Банки РФ выступили против новых изменений в законопроекте, направленном на борьбу с мошенничеством, которые обяжут их финансировать звонки коллекторов гражданам, сообщает «Коммерсант». Поправки предполагают разделение всех массовых вызовов на два типа: необязательные, за которые взимается плата (к ним причисляются и звонки коллекторов), и обязательные, предоставляемые бесплатно (уведомление клиентов, подтверждение транзакций). Кредитные организации требуют, чтобы власти исключили этот пункт из документа до его вступления в силу.
Инициатором обращения выступила Ассоциация банков России, объединяющая десятки отечественных финансовых структур. В их числе – «Яндекс банк», «Альфа-банк», «Ак Барс банк», Сбербанк, Совкомбанк, Промсельхозбанк, Промсвязьбанк и другие.
Примечательно, что в составе Ассоциации присутствует множество российских ИТ-компаний, в том числе работающих в сфере кибербезопасности. Это UserGate, Bi.Zone, «АйТи Солюшн», «Гриндата», «Диасофт», «Информзащита», «ФлексСофт», а также объединение «Руссофт», которое включает десятки ИТ-фирм со всей страны.
Свое послание Ассоциация банков России направила председателю ИТ-комитета Госдумы Сергею Боярскому. В нем она открыто выразила недовольство предложенными поправками. Письмо датировано 10 апреля 2026 года.
Поправки, вызвавшие критику Ассоциации, вводят новое определение – «массовые и автоматизированные вызовы» (МАВ), которое пока отсутствует в российском законодательстве. Авторы законопроекта предлагают разделить такие вызовы на две группы: необязательные для уведомления клиентов банков (к ним относятся звонки коллекторов) и обязательные для информирования (звонки государственных органов и подобные).
Звонки из второй категории предлагается сделать бесплатными, а из первой – платными. Кроме того, поправки требуют обязательной маркировки всех МАВ без исключения.
Из-за отсутствия в законе четкого определения МАВ операторы связи могут самостоятельно решать, какие звонки считать массовыми. Как считают авторы письма, поправки позволят операторам «необоснованно относить» к МАВ «подавляющее большинство телефонных звонков кредитных организаций», которые совершаются как в рамках действующего законодательства, так и по договорам, заключенным банками с клиентами.
Члены Ассоциации уверены, что такие звонки не являются массовыми, а носят «персонифицированный характер» и осуществляются «в пределах предоставленных полномочий».
Обязательное маркирование абсолютно всех автоматических вызовов (МАВ), упомянутое в новых поправках, также вызывает недовольство Ассоциации банков России. В своем обращении она высказалась против данной меры.
Российские государственные органы пока воздерживаются от комментариев по поводу недовольства банков возможными законодательными изменениями. Известно лишь, что финальный вариант законопроекта еще не подготовлен — об этом «Коммерсанту» сообщили представители Министерства цифрового развития России. В офисе Сергея Боярского заявили изданию, что «все поступающие замечания тщательно анализируются и учитываются в процессе подготовки поправок».
На момент публикации материала не все российские банки открыто поддержали позицию Ассоциации банков России. Среди тех, кто это сделал, — Сбербанк: его представители заявили «Коммерсанту», что не одобряют новые поправки, касающиеся МАВ.
Они обосновали это тем, что «в действующей редакции сохраняется главная неопределенность — какие именно вызовы можно считать массовыми».
Центральный банк России также выразил свою точку зрения. Он сообщил «Коммерсанту», что «существует вероятность отнесения к категории массовых телефонных звонков тех вызовов, которые банки совершают для предотвращения хищений средств клиентов в рамках установленных законом антифрод-процедур».
Ассоциация российских банков не уточняет, на кого следует возложить оплату за необязательные МАВ. При этом, по мнению опрошенных «Коммерсантом» экспертов, если в итоге платить придется именно банкам, они от этого совершенно не обеднеют и, скорее всего, даже не заметят увеличения финансовой нагрузки.
«Плата за необязательные банковские звонки вряд ли серьезно ударит по общей прибыли банков, но заметно ухудшит экономику отдельных процессов, — заявила изданию директор практики «Цифровая трансформация» компании Strategy Partners Светлана Архипкина. — В масштабах прибыли это составит доли процента».
Она также добавила, что при вступлении предложенных поправок в силу в России, скорее всего, сократится общее количество коллекторских звонков. По ее словам, это произойдет из-за «изменения экономики» — компании «станут более избирательными, активнее применять аналитику и перейдут на более дешевые цифровые каналы».
