Народные избранники из Государственной Думы направили запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ с просьбой прояснить условия для включения интернет-ресурсов в «белый список». Параллельно они обратились в Федеральную антимонопольную службу, чтобы выяснить, не противоречит ли формирование такого перечня действующим правовым нормам. По мнению парламентариев, присутствие в данном списке предоставляет определенным онлайн-сервисам и их владельцам особые преимущества, тогда как остальные российские сайты и цифровые платформы лишаются доступа к своей аудитории.
20 марта 2026 года депутаты Госдумы запросили у Минцифры России и ФАС разъяснения относительно принципов формирования так называемого «белого списка» для ИТ-проектов, сообщают «Ведомости». Суть в том, что ресурсы из этого перечня получают несправедливое экономическое превосходство над другими отечественными компаниями, что может привести к монополизации рынка.
В ситуациях, когда мобильный интернет отключается, сайты из «белого списка» оказываются в выигрышном положении: их сервисы продолжают работать, что способствует захвату рынка. В то же время все прочие российские ИТ-проекты и цифровые платформы теряют связь с пользователями. Об этом в своем обращении к главе ФАС Максиму Шаскольскому и министру цифрового развития Максуту Шадаеву заявили депутаты Госдумы Алексей Куринный, Сергей Обухов, Евгений Бессонов, Ольга Алимова и Денис Парфенов (все представляют КПРФ). Документы были направлены чиновникам 18 марта 2026 года.
Особенно сильно от отключений интернета страдает малый бизнес, который в отсутствие ясных правил попадания в «белые списки» начинает сомневаться в справедливости подобных мер, отметил заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Александр Ющенко. Он считает, что включение в список создает для ресурса привилегированный статус и ограничивает конкуренцию, что идет вразрез с российским законом «О защите конкуренции».
В Минцифры сообщили, что пока не получали письмо от парламентариев, и подчеркнули, что включение в «белый список» осуществляется по согласованию с компетентными ведомствами и при выполнении требований органов безопасности. Как правило, обязательным условием является размещение всех вычислительных мощностей на территории России. В ФАС также еще не получили обращение депутатов; представитель службы отказался комментировать журналистам «Ведомостей» вопрос о соответствии «белого списка» закону «О защите конкуренции».
20 февраля 2026 года Президент РФ Владимир Путин утвердил законодательную поправку, которая обязывает телекоммуникационные компании отключать сети по запросу ФСБ в установленных законом ситуациях. Данные правки внесены в закон «О связи» и призваны упорядочить сотрудничество между операторами и органами безопасности. Компании связи освобождаются от ответственности за сбои в работе, если они вызваны выполнением требований ФСБ.
10 марта 2026 года пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, комментируя запрос «Известий», заявил, что любые ограничения доступа в интернет или отключения связи осуществляются исключительно в рамках действующего российского права. В различных обсуждениях поднимается вопрос о включении определенных онлайн-ресурсов в так называемые «белые списки», и часть из них уже была туда добавлена.
5 сентября 2025 года Министерство цифрового развития ввело «белые списки» — это перечень общественно важных интернет-сервисов, доступ к которым сохраняется при ограничении мобильного интернета.
В данный перечень вошли официальные веб-сайты и порталы, такие как «Госуслуги», «Портал для электронного голосования», сайт Банка России, порталы Правительства РФ и администрации президента, Госдумы, Совета Федерации, федеральных министерств и ведомств, государственных информационных систем, Генпрокуратуры, системы маркировки «Честный знак», а также сервисы Федеральной налоговой службы.
Также доступны будут маркетплейсы (Ozon, Wildberries, «Мегамаркет»), банковские учреждения («Альфа-банк», ВТБ, ПСБ), сайт платёжной системы «Мир», МТС Банк, Система быстрых платежей (СБП) и Московская биржа.
Сайты супермаркетов («Вкусвилл», «Ашан», «Спар», Metro), социальные сети и мессенджеры («ВКонтакте», «Одноклассники», Mail.ru, Max), видеоплатформы «VK Видео» и Rutube, а также сервисы быстрого питания «Вкусно — и точка» и «Бургер Кинг».
Будет обеспечена работа ресурсов крупнейших операторов связи: «Билайн», «МегаФон», МТС, «Ростелеком», T2 и всех их сервисов. Кроме того, список включает «Сбермобайл», «Т-Мобайл», «Эр-Телеком». Важно подчеркнуть, что телеком-операторы не имеют права самостоятельно вносить или исключать какие-либо ресурсы из этого перечня.
В «белый список» также включены службы доставки: «Почта России», СДЭК, «Деловые линии», «Купер» и «Самокат». Останутся доступными сайты РЖД, «Туту.ру» и «Гранд Сервис Экспресс». Приобрести авиабилеты можно будет на сайтах «Аэрофлота» и «Победы». В перечень попали также 2ГИС, каршеринговые сервисы «Ситидрайв» и «Яндекс Драйв», портал по поиску работы HeadHunter и сайт с метеопрогнозами Gismeteo.
В так называемые "белые списки" планируется включить подавляющее большинство — порядка 99% — действующих онлайн-сервисов, ежедневно используемых населением. Об этом 17 марта 2026 года сообщил зампред комитета Госдумы по информационной политике Андрей Свинцов. Исключения коснутся лишь площадок, потенциально опасных с точки зрения безопасности, таких как ресурсы для управления дронами или организации террористической деятельности. Система будет пополняться новыми проверенными ИТ-сервисами, однако конкретные сроки депутат не назвал.
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков 19 марта 2026 года отметил, что сбои в работе мобильного интернета и, как следствие, недоступность информации напрямую угрожают жизни людей в приграничных зонах. Даже доступ к ресурсам из "белых списков" сопряжен с трудностями, подчеркнул он в ходе прямой линии. «Положение очень серьезное. Мы осознаем, что ограничение мобильного интернета связано с угрозой атак со стороны ВСУ. Однако я полностью согласен, что для жителей приграничья отсутствие информации — это еще большая опасность, которая, к сожалению, уже нередко приводит к гибели, ранениям и разрушениям», — заявил губернатор.
В долгосрочной перспективе практика "белых списков" способна создать искусственную структуру спроса: частные ресурсы, включенные в перечень, получают значительное конкурентное преимущество. В результате пользователи начинают выбирать их услуги, но этот выбор обусловлен не рыночными качествами продукта, а административным решением, — указала руководитель антимонопольной практики юридической фирмы МЭФ Legal Оксана Павлухина.
Партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Евгения Тюфтина напомнила, что статья 15 закона «О защите конкуренции» запрещает действия госорганов, ограничивающие конкуренцию на рынке РФ. Однако недавние поправки в закон «О связи» позволяют отступать от общих правил в целях обеспечения безопасности. Поэтому, вероятнее всего, ФАС признает механизм "белых списков" правомерным, сославшись на чрезвычайные меры, резюмировала эксперт.
Кандидат юридических наук, директор практики организационного развития «КСК групп» Михаил Меркулов в свою очередь добавил, что «конкуренция» и «конкурентные условия» характерны для рыночных отношений в мирный период. Когда возникает повышенная угроза для граждан, государство в интересах безопасности общества может отодвигать рыночные механизмы на второй план.
На главном всероссийском слете операторов боевых беспилотников «Дронница» в 2025 году обсуждалось, что украинская сторона применяет в дронах базовые алгоритмы искусственного интеллекта для навигации и преодоления помех при атаках на территорию России.
«На каждом воздушном судне установлен бортовой компьютер, содержащий информацию со спутников и о рельефе местности. Маршруты полетов предварительно координируются с западными партнерами, и аппараты строго придерживаются утвержденного плана», — подчеркивали российские военные специалисты.
Еще в 2024 году аналитик Королевского института объединенных служб, британского исследовательского центра, Ной Сильвия (Noah Sylvia) сообщал CNN, что украинские беспилотники обладают машинным зрением (MV) — разновидностью искусственного интеллекта, дающей аппарату возможность распознавать местоположение. К подобным угрозам, как передавал CNews, готовится даже полиция Нью-Йорка.
В декабре 2025 года украинская фирма Vyriy Drone внедрила в серийные модели дронов функцию «круиз-контроль», повышающую устойчивость к радиопомехам и шансы на успешное выполнение задачи даже при кратковременной потере управления. Как пояснил в то время ведущий инженер-программист, данный режим, по утверждениям, позволяет дрону автономно сохранять скорость и высоту без непрерывного контроля оператора, а в случае временного разрыва связи аппарат продолжает движение по устойчивой траектории, в том числе через районы применения российских систем радиоэлектронного подавления (РЭБ).
