Новый закон об искусственном интеллекте может создать значительные сложности для компаний, выпускающих, реализующих и использующих смартфоны и иную электронику, отмечают в Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Под регулирование рискуют попасть стандартные опции устройств, что вызовет трудности с выполнением норм. Кроме того, существует опасность необоснованного приравнивания разработчиков электроники к информационным агентствам, хотя их деятельность не связана со СМИ.
Как сообщает РБК, создатели электронных устройств указали на потенциальные проблемы из-за предлагаемого закона об ИИ. Основные опасения связаны с чрезмерно широкой трактовкой понятия искусственного интеллекта в документе и обязательным включением отечественного ИИ-сервиса в устройства.
1 апреля 2026 года производители мобильных устройств высказали обеспокоенность в связи с российским законопроектом об искусственном интеллекте. Свою позицию для прессы озвучили представители РАТЭК.
Ассоциация направила свои комментарии к проекту закона в правительственный аналитический центр. Ключевой проблемой считается расплывчатое определение искусственного интеллекта, из-за которого под действие регуляторики могут подпасть практически любые алгоритмы в бытовой технике — от систем шумоподавления до функций автокоррекции текста, что повлечёт необходимость их регистрации, проверки и маркировки.
«В текущей версии закон затрагивает широкий спектр потребительской электроники — смартфоны, ноутбуки, телевизоры. Требование об обязательной предустановке ИИ-сервисов вызывает сомнения: многие устройства уже оснащены встроенными интеллектуальными помощниками, и добавление ещё одного российского сервиса способно привести к техническим несовместимостям, сбоям в работе, перегрузке памяти и снижению удобства для пользователя. Также присутствует риск того, что производителей техники необоснованно отнесут к категории распространителей информации, хотя они не являются средствами массовой информации. Мы полагаем, что регулирование следует чётко разделить: отдельно для базовых ИИ-систем и отдельно для пользовательских функций в устройствах», — пояснил РБК представитель РАТЭК Антон Гуськов.
Ассоциация РАТЭК, созданная в 2000 году, представляет собой объединение ведущих игроков на рынке электроники и бытовой техники. В её состав входят около 40 компаний, представленных более чем в 400 населённых пунктах России, включая розничные сети (такие федеральные операторы, как «М.Видео-Эльдорадо», DNS, «Ситилинк», ReStore), производственные предприятия (в том числе представительства международных брендов: Beko, Honor, Huawei, TPV, Delonghi, Panasonic, LG, Samsung и другие), интернет-компанию «Яндекс» и сервисные организации. РАТЭК не оказывает какую-либо поддержку политическим партиям или кандидатам в законодательные и исполнительные органы власти.
В числе основных опасностей ассоциация обозначила несколько позиций и пояснила потенциальные противоречия.
Представленная трактовка искусственного интеллекта является чрезмерно общей и несёт риск излишнего контроля, поскольку под неё может подпасть практически любая потребительская электроника (например, смартфоны с ИИ-камерами, функцией автоисправления или подавления шума), где нейросети играют лишь вспомогательную роль.
Признание смартфонов сервисами на основе ИИ обяжет производителей предусматривать режимы работы без использования искусственного интеллекта, однако для таких возможностей, как обработка фотографий или умный ввод текста, отключение алгоритмов машинного обучения (ML) представляет сложность. «Дополнительным препятствием служит аппаратная интеграция: нейропроцессоры (NPU) функционируют на уровне архитектуры чипа, и их полное отключение при отказе пользователя от ИИ-услуг технически не обеспечено», — отмечается в документе.
Ассоциация РАТЭК предлагает не применять требования по маркировке ИИ-контента к изображениям, видео и аудио, обработанным с помощью соответствующих технологий, если эти функции направлены на повышение качества записи (подавление шума, стабилизация, цветокоррекция) и не создают целиком синтезированный контент, имитирующий человеческие действия или речь. «Современные устройства автоматически улучшают снимки (HDR, ИИ), видео и текст, что делает повсеместную маркировку технически неосуществимой. Кроме того, производитель гаджета не всегда может внедрить водяные знаки в сторонние ИИ-сервисы, такие как облачные генераторы изображений», — поясняется в отзыве.
Если требование о суверенности ИИ станет обязательным для массового рынка, это сделает невозможным применение на потребительских устройствах зарубежных ИИ-ассистентов и глобальных онлайн-сервисов. РАТЭК предлагает дополнить законопроект положением о том, что нормы, касающиеся суверенных ИИ-моделей, будут в приоритете применяться к государственным информационным системам и не станут ограничивать использование иных ИИ-моделей в коммерческом и потребительском сегментах для граждан России при условии соблюдения требований безопасности и защиты данных.
В РАТЭК выражают обеспокоенность, что норма об обязательной предустановке российских систем искусственного интеллекта на бытовую электронику может стать принудительной. В такой ситуации, если отечественная ИИ-модель будет запускаться автоматически, это способно вызвать повышенный разряд аккумулятора и увеличение потребления интернет-трафика без ведома владельца, поскольку функционирование нейросетей связано с высокими вычислительными затратами. Также, насильственная замена ИИ-решений от иностранных разработчиков на альтернативные продукты может спровоцировать сбои в работе гаджета или нарушить корректное выполнение основных задач операционной системы, в которую искусственный интеллект тесно встроен. «ИИ-сервис может вступать в противоречие с базовыми процессами ОС из-за недостатка оперативной памяти, что типично для устройств бюджетного класса, и способен привести к критическим ошибкам, нестабильности устройства, по сути лишая экономически ограниченных покупателей шанса приобрести надежно работающий смартфон, поскольку часть его ресурсов будет принудительно отведена под дополнительный искусственный интеллект», — отмечается в документе с замечаниями.
Формально под действие законопроекта подпадает компания-изготовитель смартфона, которая внедряет ИИ, однако она не всегда является создателем ИИ-моделей и может не иметь доступа к их внутреннему устройству или обучающим наборам данных. Если контролирующий орган признает такого производителя соразработчиком, это породит риск появления невыполнимых обязательств. Требования о раскрытии архитектуры системы могут нарушить конфиденциальность и условия защиты интеллектуальной собственности международных партнеров.
В РАТЭК полагают нереализуемым требование о недопущении применения ИИ-сервисов в противоправных целях, поскольку специфика использования смартфонов не позволяет владельцам таких сервисов осуществлять полный контроль над действиями конечных пользователей.
Тревогу высказывает гендиректор компании Mobile Inform Group, занимающейся производством смартфонов и планшетов, Константин Манцветов: «В проекте применяется подход, основанный на оценке рисков, вводятся новые категории, модели искусственного интеллекта, а также обязанности для создателей ИТ-продуктов, операторов и владельцев платформ. Когда создаются столь обширные рамки, в них невольно попадает множество различных технологий. Сложность в том, что под модным сегодня термином «ИИ» скрываются совершенно разные решения: от крупных языковых моделей голосовых ассистентов до инструментов улучшения фотографий, автоматической коррекции текста или подавления шумов в аудио- и видеозаписях. При этом в документе РАТЭК прямо указывает, что под регулирование могут попасть даже базовые функции устройств, например, улучшающие качество съёмки или текстового ввода. В результате обычный смартфон с фильтром для камеры рискует быть причисленным к ИИ-сервисам со всеми вытекающими последствиями. Для рядового потребителя это грозит серьёзными сложностями. Во-первых, в отрасли опасаются, что на электронику могут обязать устанавливать отечественное ПО поверх уже существующих встроенных систем, что технически трудноосуществимо. Во-вторых, возможны конфликты с аппаратной частью — например, потребуется отключать ядра процессора или удалять определённые компоненты. В лучшем случае это приведёт к нестабильной работе гаджета, сбоям в основных функциях и быстрому разряду аккумулятора. Если устройство вообще продолжит функционировать. Реализовать подобные требования на практике крайне непросто. Пользователь приобретёт телефон, а получит, по сути, испытательный полигон для нормативных экспериментов».
По мнению Манцветова, ключевая проблема заключается в том, что законодатели, похоже, не до конца осознают специфику области и смешивают понятия интеллекта и личности. Это разные категории, а в техническом смысле ИИ — не злонамеренная цифровая сущность, строящая козни, а совокупность алгоритмов различного класса и масштаба. Безусловно, регулирование необходимо. В Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ заявляют, что не планируют вводить обязательных требований к использованию технологий в этом секторе, однако опасения рынка обычно имеют под собой основания. Подобные просчёты могут обойтись очень дорого, подчёркивает специалист.
Действующая редакция законопроекта была размещена Минцифры для публичного обсуждения. Ожидается, что документ впервые на законодательном уровне установит правила разработки ИТ-решений и применения искусственного интеллекта в России.
В Министерстве цифрового развития сообщили РБК, что ведомство тщательно изучает все инициативы, касающиеся данного законопроекта. «Минцифры исходит из принципа, что законодательство об искусственном интеллекте должно устанавливать общие рамки, а конкретные нормы регулирования следует определять в отраслевых законах, с учётом особенностей каждой сферы, такой как транспорт, здравоохранение, образование и другие», — пояснил представитель министерства.
