Оператору «Билайн» отказано в проведении испытаний сетей 5G в московском метрополитене. Компания запрашивала для этих целей радиочастоты в диапазонах 1965-1980 МГц и 2155-2170 МГц, однако Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) дала отрицательный ответ. Несмотря на то, что пилотные проекты пятого поколения связи запускались в России около пяти лет назад, коммерческие сети 5G до сих пор не развернуты. В то же время, в таких государствах, как США и Китай, эта технология уже получила широкое распространение.
Как сообщает Forbes, ГКРЧ не поддержала ходатайство «Билайна» о проведении испытаний сетей связи пятого поколения (5G) в московской подземке. Оператор обращался за выделением указанных частот на время тестового периода, но получил отказ.
Решение было принято в конце 2025 года. Согласно протоколу заседания Комиссии, «Билайн» запрашивал частоты для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Основанием для отказа послужило негативное заключение экспертов относительно возможности предоставления данных полос радиочастот.
«Билайн» входит в четверку ведущих российских сотовых операторов наряду с МТС, Т2 и «Мегафоном». Его абонентская база исчисляется десятками миллионов, однако, как и его конкуренты, компания пока не может предложить клиентам коммерческие сети 5G. Их отсутствие в России связано с тем, что операторам не выделяются необходимые для этого радиочастотные ресурсы.
Между тем, в других странах развитие сетей пятого поколения активно ведется как минимум с 2019 года. Наиболее значительных успехов в этом направлении достигли США и Китай.
Не имея возможности развертывать полноценные сети 5G, российские операторы вынуждены максимально использовать потенциал инфраструктуры четвертого поколения (4G), которая появилась в стране около 15 лет назад. Для увеличения скорости передачи данных они применяют технологию агрегации частотных диапазонов.
Так, у «Билайна» с 2021 года в московском метро функционирует сеть стандарта 5G-ready, основанная на агрегации частот LTE1800, LTE2100 и LTE2600. Это решение позволяет достигать скорости передачи данных до 300 Мбит/с.
По информации источника Forbes на телекоммуникационном рынке, подавая заявку на тестирование полноценных сетей 5G в метро, «Билайн» стремился раскрыть весь потенциал имеющегося телеком-оборудования. «Существует нереализованная возможность существующей инфраструктуры 4G, которая закупалась еще в начале 2020-х с функцией программного обновления до стандарта 5G. Ситуация с метрополитеном — это попытка хоть как-то этим потенциалом воспользоваться. Вопрос применения такой функции уже приобретенного и установленного оборудования 4G рассматривается в контексте импортозамещения. Ни место развертывания, ни конкретные частотные полосы не являются решающими факторами для принятия положительного или отрицательного решения», — пояснил источник издания.
В течение последних лет ГКРЧ неоднократно отклоняла заявки сотовых операторов на выделение частот для испытаний сетей 5G в подземке. Так, в августе 2021 года Комиссия не разрешила МТС и «Мегафону» проводить тесты технологий пятого поколения в так называемом «золотом диапазоне» 3,4–3,8 ГГц, который активно применяется большинством мировых операторов для развертывания 5G.
Планы операторов включали тестирование 5G на этих частотах в метрополитенах Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Казани и Самары. Однако осуществить эти планы им так и не удалось.
За два месяца до этого, в июне 2021 года, аналогичный отрицательный ответ получила компания FreshTel (дочерняя структура «Ростелекома»).
Однако в этой череде отказов были и исключения. Например, в начале лета 2021 года CNews сообщал о запуске оператором Т2 (в то время — «Теле2») пробной зоны 5G в казанском метро.
«Золотой диапазон» тогда не использовался — применялись частоты C-band и mmWave (3,5 ГГц и 27 ГГц соответственно). Тестирование проводилось совместно с финской корпорацией Nokia, которая до недавнего времени входила в тройку ключевых поставщиков базовых станций для российских телеком-компаний.
Nokia покинула российский рынок в марте 2022 года. Работа экспериментальной сети 5G в метро Казани была остановлена летом 2022 года.
Операторы связи уже несколько лет настойчиво говорят о необходимости разрешить им строительство сетей пятого поколения. За последние годы выпущено достаточно смартфонов со встроенными 5G-модемами, поэтому с дефицитом устройств, скорее всего, проблем не будет.
«На фоне роста трафика в московской подземке пропускной способности доступных частот уже не хватает. И если на поверхности сеть можно расширить, построив дополнительную базовую станцию, то в метро это возможно только за счет новых частотных диапазонов. В связи с этим мы продолжаем ожидать решения регулятора о выделении дополнительных частот для 5G», — пояснили Forbes в пресс-службе «Мегафона».
Как сообщили изданию в Минцифры, ГКРЧ ранее определила диапазоны 4800–4990 МГц и 25,25–27,5 ГГц в качестве базовых для российских сетей 5G. «Золотой диапазон» операторам пока не предоставлен.
В министерстве также отметили, что первые коммерческие, то есть общедоступные сети пятого поколения в России могут заработать к 2026 году. Точные сроки не уточняются.
