В первом чтении Государственной думой был одобрен законопроект, предоставляющий ФСБ полномочия по ограничению доступа россиян к домашнему интернету и стационарной телефонной связи. Для вступления в силу документу предстоит пройти еще два чтения в Думе, получить одобрение Совета Федерации и быть подписанным президентом. В настоящее время в России практикуются отключения мобильного интернета, которые власти мотивируют необходимостью обеспечения безопасности. Согласно проекту закона, операторы связи освобождаются от обязанности выплачивать компенсации абонентам за период отсутствия доступа.
Как сообщает РБК, законопроект, принятый в первом чтении, наделяет Федеральную службу безопасности правом инициировать блокировку проводного интернета и телефонной связи для граждан. Операторы будут обязаны исполнять предписания ФСБ, что приведет к прекращению предоставления соответствующих услуг.
На текущий момент документ прошел лишь начальную стадию рассмотрения в парламенте. После двух последующих чтений в Госдуме он будет направлен в Совет Федерации, а затем поступит на подпись Президенту России Владимиру Путину.
Данная законодательная инициатива вносит изменения в действующий закон «О связи» и была представлена на рассмотрение в ноябре 2025 года.
По информации РБК, блокировка домашнего интернета будет осуществляться в интересах безопасности самих граждан. Официально заявленная цель формулируется как «защита граждан и государства от угроз безопасности».
Конкретные угрозы не детализируются, однако с весны 2025 года по всей стране регулярно происходят отключения мобильного интернета, объясняемые противодействием беспилотным летательным аппаратам. В ряде регионов такие перебои носят эпизодический характер, в других доступ отсутствует на протяжении месяцев.
В качестве примера можно привести ситуацию в Санкт-Петербурге: 25 января 2026 года там были зафиксированы сбои в работе мобильного интернета, а 26 января он полностью перестал работать в отдельных районах города. Региональные власти официально связали это с мероприятиями по обеспечению безопасности. Совпадением или нет, но именно 26 января 2026 года в Санкт-Петербург прибыл с визитом Президент России Владимир Путин.
РБК обращает внимание, что в законе «О связи» под услугами связи понимается «деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений». Согласно данным издания, новые ограничительные меры могут затронуть не только стационарный интернет, но и все виды связи, включая телефонную. Остается неясным, будет ли применяться блокировка сигналов бытовых раций.
Ключевым аспектом является то, что абоненты не смогут требовать от операторов связи денежной компенсации за неработающий домашний интернет. В законопроекте это положение закреплено отдельно.
«Законопроект освобождает операторов от материальной ответственности перед клиентами за такие отключения», – отмечает РБК.
Как указано в пояснительной записке к документу, вносимые поправки требуются для упорядочения вопросов, связанных с обеспечением безопасности и борьбой с террористическими угрозами.
Разработчики инициативы, в свою очередь, убеждены, что предлагаемые изменения в закон «О связи» не приведут к «негативным социально-экономическим, финансовым или каким-либо иным последствиям, в том числе для деловой среды», сообщает РБК.
Доступ в интернет из дома превратился в одну из самых востребованных услуг в России. Если в летние и осенние месяцы 2024 года, после начала замедления работы YouTube, многие жители страны отказывались от проводного доступа в пользу мобильного, то с лета 2025 года наблюдается обратная тенденция. В ряде случаев ожидание подключения растягивается на недели — спрос превышает возможности специалистов.
С осени 2025 года в стране действуют «белые списки» сайтов, доступных даже при ограничениях мобильного интернета. Остается открытым вопрос, будут ли эти списки применяться к стационарным подключениям.
Кроме того, стоит напомнить, что у операторов связи уже давно есть технические средства для ограничения домашнего интернета. Летом 2025 года CNews рассказывал о случае, когда «Ростелеком» снизил скорость подключения одному из абонентов до практически непригодного уровня. В качестве причины было названо чрезмерно большое количество скачанных данных.
