В России приступили к разработке уже третьего законодательного пакета, направленного на противодействие цифровым аферистам, и на этот раз ключевое внимание уделяется борьбе с технологиями глубокой подделки (дипфейками). Законодательная база в данной области обязана сохранять адаптивность и оперативно реагировать на меняющиеся условия, поскольку злоумышленники всё активнее внедряют в свою деятельность передовые технологические решения.
Как сообщает ТАСС, работа над третьим комплексом мер по борьбе с кибермошенничеством стартовала в феврале 2026 года. В число предлагаемых мер могут войти инструменты для противодействия дипфейкам.
По словам Артема Шейкина, заместителя председателя Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, в настоящее время анализируется практика применения ранее принятых законов, оценивается их эффективность, и в перечень новых инициатив вероятно войдут средства для противостояния дипфейкам. Он подчеркнул, что законодательство должно быть динамичным и быстро реагирующим, так как преступники начали активно применять технологии, основанные на искусственном интеллекте (ИИ).
Дипфейки представляют собой фальсифицированные аудио-, видеоматериалы или текст, сгенерированные с помощью ИИ. Киберпреступники используют их преимущественно для извлечения финансовой выгоды, введения в заблуждение и манипулирования. Нейросеть накладывает элементы контента на оригинальное изображение или запись, тем самым заменяя лицо, мимику, жесты или голос в видео или аудиофайле. Как отмечал CNews, с попытками мошенничества с использованием дипфейков сталкивался каждый десятый житель России.
Среди обсуждаемых предложений — введение обязанности для операторов связи отслеживать подозрительную активность на номерах, зарегистрированных на детей. «В тексте законопроекта от 16 февраля 2026 года детальные механизмы мониторинга именно детских номеров прямо не прописаны, однако общая логика для этого заложена и может быть развита в дальнейшем», — пояснил Артем Шейкин. По его словам, в перспективе может быть создан механизм, при котором родители будут получать уведомления о нестандартных звонках или подозрительных операциях, совершаемых с номера ребенка.
Пакет также содержит нормы, касающиеся маркировки международных звонков, что позволит гражданам быстрее идентифицировать потенциально опасные вызовы с подменённым номером и избежать телефонного мошенничества. Отдельно закрепляется возможность сообщать о фактах кибермошенничества через портал «Госуслуги», что упростит их регистрацию и позволит оперативно информировать банки, сотовых операторов и цифровые платформы.
В конце 2025 года Президент РФ Владимир Путин сообщил о подготовке третьего комплекса мер, направленных на борьбу с различными видами мошенничества. Глава государства подчеркнул вклад Совета по правам человека (СПЧ) в эту работу: предложения СПЧ были детально проработаны и сейчас реализуются российским Правительством.
Первая серия антимошеннических законов начала действовать в июне 2025 года. Она состояла примерно из 30 положений, которые вводились постепенно. Например, был введен запрет для работников госучреждений, банков и операторов связи использовать мессенджеры в коммуникации с клиентами. С 1 августа того же года граждане получили право отключать SMS-рассылки, а с 1 сентября — блокировать спам-звонки и накладывать через портал «Госуслуги» запрет на самостоятельное оформление SIM-карт.
10 февраля 2025 года Госдума одобрила в первом чтении второй пакет инициатив против мошенников, включавший около 20 пунктов, как сообщалось CNews. Среди нововведений — требование восстанавливать доступ к учетной записи на «Госуслугах» исключительно безопасными методами: через биометрию, МФЦ, а также банковские приложения или сайты. Также планируется введение специальных детских SIM-карт, позволяющих родителям ограничивать доступ к неподходящему контенту и уменьшающих риск вовлечения детей в мошеннические схемы. Кроме того, предлагается установить лимит на количество банковских карт, которые может иметь один человек, в размере 20 штук.
Как заявлял спикер Госдумы Вячеслав Володин, в 2025 году в стране удалось изменить тревожную динамику: количество киберпреступлений сократилось на 11,8% по сравнению с 2024 годом. Число дистанционных краж уменьшилось на 23,6%, случаев дистанционного мошенничества — на 9%, а преступлений в компьютерной сфере — на 42,2%.
Премьер-министр России Михаил Мишустин в декабре 2025 года поручил Правительству продолжить поиск эффективных мер — организационных, нормативных и технических — для противодействия удаленному хищению денежных средств.
Согласно информации Банка России, в 2024 году злоумышленники похитили со счетов граждан 27,5 млрд рублей, что стало максимальным показателем за всю историю наблюдений. Основная часть средств — 26,9 млрд рублей — была украдена у физических лиц. На долю юридических лиц пришлось лишь 667 млн рублей.
В Сбербанке оценили убытки от телефонного мошенничества в 2024 году более чем в 295 млрд рублей.
