В рамках регистрации Telegram-каналов авторам теперь требуется активировать и наделить административными полномочиями специального бота Роскомнадзора. Этот шаг служит для верификации прав владения регистрируемым ресурсом. Соответствующее уведомление было опубликовано в официальном Telegram-канале регулятора.
Источник изображения: Rubaitul Azad / unsplash.com
«После оформления заявки через портал “Госуслуг” владельцу необходимо активировать специального бота непосредственно из своего Telegram-аккаунта. Это единственный метод, позволяющий подтвердить право собственности на регистрируемый канал. Полученный на “Госуслугах” регистрационный номер должен совпадать с данными, введёнными в бота. Альтернативных способов подтверждения прав на канал в данном мессенджере не предусмотрено», — поясняется в сообщении ведомства.
Дополнительно отмечается, что игнорирование данного этапа приравнивается к официальному отказу от процедуры подтверждения прав. В такой ситуации владельцу придётся повторно проходить всю регистрационную процедуру. Согласно статистике Роскомнадзора, в первом полугодии текущего года рекламные инвестиции в Telegram достигли 6,7 млрд рублей, что на 54% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
Напомним, обязательной регистрации подлежат Telegram-каналы, чья аудитория превышает 10 000 подписчиков. Согласно пользовательской инструкции, бот Роскомнадзора разработан для содействия в регистрации каналов в соответствии с законом № 303-ФЗ от 8 августа 2024 года и получения маркировки «А+». Данный законодательный акт обязывает ресурсы с аудиторией свыше 10 000 пользователей вноситься в реестр Роскомнадзора. Несоблюдение этого требования влечёт запрет на размещение рекламы и ограничение возможностей репостинга контента.
Для работы с ботом потребуется предварительная регистрация на портале «Госуслуги», где формируется номер заявления. Подача заявки возможна в течение 10 дней с момента достижения каналом порога в 10 000 подписчиков. Владелец должен предоставить боту номер телефона, привязанный к Telegram-аккаунту, который должен соответствовать номеру, указанному при регистрации на «Госуслугах». После этого бот добавляется в администраторы канала с правом приглашения участников, а также получает ссылку на регистрируемый ресурс и номер заявления.
Согласно установленным правилам, все пользователи канала, имеющие статус «Администратор» или «Владелец», обязаны предоставить боту свои контактные данные. При назначении новых администраторов или смене владельца все вновь назначенные лица также должны передать боту свои номера. Согласно предписаниям регулятора, запрещено исключать бота Роскомнадзора из канала или ограничивать его полномочия. Необходимость использования бота для верификации принадлежности канала представляет собой техническую меру, регламентированную статьёй 10.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также нормативными актами РКН.
Управляющий партнёр юридической фирмы AVG Legal Алексей Гавришев пояснил, что если канал уже был зарегистрирован ранее, повторная процедура подтверждения не нужна, поскольку новые требования Роскомнадзора не распространяются на ранее осуществлённые регистрации. Регулятор применяет обновлённый регламент исключительно к будущим процедурам оформления. С юридической точки зрения, по его словам, регистрация канала в Telegram представляет собой обязанность по раскрытию данных о владельце, а Роскомнадзор правомочен требовать технического подтверждения, поскольку это обеспечивает привязку канала к конкретному физическому или юридическому лицу.
Как полагает специалист, бот не предоставляет Роскомнадзору инструментов для изменения или удаления материалов. Подключение бота носит исключительно идентификационный характер. Telegram продолжает функционировать как иностранная платформа, и при отсутствии специального правового механизма регулятор не обладает возможностью напрямую управлять контентом.
Аналитик акселератора Fintech Lab Сергей Вильянов дополнил, что технические возможности бота с административными правами практически неограниченны. Они включают публикацию сообщений, их редактирование и удаление, размещение «историй», управление трансляциями, работу с сообщениями канала и назначение администраторов. Вместе с тем подчёркивается, что не все боты запрашивают максимальные полномочия, и окончательное решение о предоставлении прав остаётся за владельцем канала.
Эксперт обратил внимание, что на других платформах, таких как «Дзен», верификация через бота не применяется: достаточно указать номер заявки на регистрацию в описании канала. Вероятно, в случае отечественных площадок у регулятора существуют более широкие возможности для автоматизированной проверки сведений о владельце.
По оценке Сергея Вильянова, идентификация посредством бота является надёжным, но избыточным методом. «Это сравнимо с ситуацией, когда для оформления постоянной регистрации требуется организовать личный визит сотрудника МФЦ с разрешением остаться на ночь», — прокомментировал специалист.
