Власти утвердили схему внедрения так называемого технологического взноса, призванного поддержать российскую технологическую отрасль, сообщают «Ведомости». Согласно информации источников издания, Министерство промышленности подготовило соответствующие изменения в законодательство о промышленной политике, а Министерство финансов 6 ноября представило проект документа на рассмотрение кабинета министров.
Источник изображения: cestsibon/unsplash.com
По сведениям осведомлённых лиц, технологический взнос будет применяться исключительно к тем товарным группам, где присутствие отечественных производителей остаётся ограниченным. Перечень конкретных изделий будет поэтапно утверждаться правительством с постепенным расширением в последующие годы. На начальном этапе сбор затронет готовые изделия — ноутбуки, смартфоны и осветительные приборы. На следующем этапе — электронные компоненты и модули. Ассортимент товаров, подлежащих обложению, будет постепенно увеличиваться в течение нескольких лет по решению правительства.
Собранные средства будут направлены на финансирование мероприятий по развитию радиоэлектронной промышленности и микроэлектроники.
Согласно концепции чиновников, плательщиками технологического взноса станут как импортёры, так и местные производители — независимо от уровня локализации. Для российских производителей предусмотрены отраслевые льготы при выполнении определённых условий, включая требования по локализации. Тем не менее, фактическое бремя платежа ляжет на покупателей, поскольку поставщики, вероятнее всего, просто учтут его в окончательной цене товаров.
Размер технологического взноса будет устанавливаться для каждого изделия индивидуально и зависеть, в числе прочего, от его цены. При этом верхний предел ставки не превысит 5000 рублей. «Средний показатель ставки рассчитан таким образом, чтобы не создавать значительной дополнительной нагрузки для производителей и импортёров товаров», — пояснил один из источников.
Планируется, что сбор начнёт действовать с 1 сентября 2026 года, что предоставит бизнесу время для адаптации.
Контроль за технологическим сбором будет осуществлять Минпромторг, в чьи функции войдёт создание необходимой нормативной базы. Правительство также определится с выбором оператора системы сбора, который должен обладать опытом работы с государственными структурами и соответствующей технической инфраструктурой. Источник уточнил, что оператором не станет Центр развития перспективных технологий, занимающийся в России маркировкой товаров.
В июле на заседании правительства в Совете Федерации министр промышленности и торговли Антон Алиханов сообщил о скором внедрении производственного сбора в ряде ключевых секторов экономики. Он пояснил, что планируется перечислять собранные средства в целевые фонды, предназначенные для развития этих направлений — прежде всего радиоэлектронной отрасли и микроэлектроники.
Александр Понькин, возглавляющий дивизион стратегических программ компании Yadro, охарактеризовал промышленный сбор как ожидаемый рынком механизм, который совместно с другими государственными мерами поможет наладить серийный выпуск передовой конкурентоспособной продукции в России. Как он отметил, это создаст условия для улучшения инвестиционной привлекательности отечественной радиоэлектронной промышленности.
Татьяна Басова, научный сотрудник Центра экономико-правовой экспертизы на экономическом факультете МГУ им. Ломоносова, обратила внимание на необходимость формирования независимой от импорта системы производства электронных компонентов в условиях санкционных ограничений и перебоев поставок критически важной продукции. Она акцентировала, что эти элементы применяются не только в компьютерах и смартфонах, но и в таких важных областях, как системы безопасности, медицинская аппаратура, телекоммуникационное оборудование и бытовая техника.
